INFORME RENDICIÓN CUENTAS 2014

0
INFORME RENDICIÓN CUENTAS 2014
!
1
Secretaría Nacional de Planificación y
Desarrollo (Senplades) Zona 1 Norte
Informe de Rendición de Cuentas a la ciudadanía y al
Consejo de Participación Ciudadana y Control Social
(CPCCS)
Marzo – 2015
Milagro - Ecuador
!
Senplades
Rendición de cuentas 2014
Senplades / 1a edición – Milagro, 2015
76 p., 21 x 29,7 cm – (Informe)
Pabel Muñoz L.
Secretario Nacional de Planificación y Desarrollo
Verónica Artola
Subsecretaria General de Planificación para el Buen Vivir
Gustavo Bedón
Subsecretario General de Transformación del Estado para el Buen Vivir
Carla Zambra
Subsecretario de Planificación Zona 5
Los contenidos del libro se pueden citar y reproducir, siempre que
sea sin fines comerciales, y con la condición de reconocer los créditos
correspondientes refiriendo la fuente bibliográfica.
Publicación de distribución gratuita, no comercializable.
© Senplades, marzo 2015
De esta edición:
Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, Senplades, Zona 5 – Litoral.
Simón Bolívar y Juan Montalvo, 2do. piso, esq.
Milagro, Ecuador
Tel: (593) 4 2971154
Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, Senplades.
Juan León Mera N° 1936 y Av. Patria
Quito, Ecuador
Tel: (593) 2 3978900
www.planificacion.gob.ec
Responsable del proceso de rendición de cuentas:
Gabriel Castro Ramírez
Equipo técnico del proceso de rendición de cuentas:
Meilin Lama Rivera
Mercy Reyes Berrezueta
Leonor Huayamave Cruz
2
!
3
INTRODUCCIÓN
El artículo 61 de la Constitución de la República del Ecuador, numeral 4 establece
que las ecuatorianas y los ecuatorianos gozan del derecho a participar en asuntos
de interés público.
Mientras que el artículo 89 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana define a
la rendición de cuentas: “Como un proceso sistemático, deliberado, interactivo y
universal, que involucra a autoridades, funcionarias y funcionarios o sus
representantes legales, según sea el caso, que estén obligadas u obligados a
informar y someterse a evaluación de la ciudadanía por las acciones u omisiones
en el ejercicio de su gestión y en la administración de recursos públicos.”
Por su parte el artículo 90 de la misma Ley establece como sujetos obligados a la
rendición de cuentas a “Las autoridades del Estado, electas o de libre remoción,
representantes legales de las empresas públicas o personas jurídicas del sector
privado que manejen fondos públicos o desarrollen actividades de interés público,
los medios de comunicación social, a través de sus representantes legales, están
obligados a rendir cuentas, sin perjuicio de las responsabilidades que tienen las
servidoras y los servidores públicos sobre sus actos y omisiones."
De acuerdo con las disposiciones emitidas por normativa, por una de las
cincofunciones del Estado, la de Transparencia y Control Social, legal y
legítimamente, representada por el Consejo de Participación Ciudadana y Control
Social, Senplades, como institución encargada de realizar la planificación nacional
en forma participativa, incluyente y coordinada para alcanzar el Buen Vivir, cumple
con el mandato Constitucional de transparentar su gestión realizada en el territorio.
Es así que, la Subsecretaría Zonal 5 de Senplades, en base a este marco legal, y
tomando en consideración, la responsabilidad de llevar a cabo los procesos
territoriales previstos en la Ley, como secretaría Técnica del Sistema Nacional de
Planificación Participativa, presenta la siguiente información detallada y necesaria,
con el propósito de contribuir al deber institucional, de rendir cuentas de su
gestión realizada en el año 2013 a consideración de las ciudadanas y ciudadanos,
mandantes y corresponsables de la cogestión de lo público.
1.- DATOS GENERALES
Nombre de la institución:
Subsecretaría Zonal de
Planificación 5 Litoral
Centro
Pertenece:
No aplica
Adscrito:
No aplica
DOMICILIO
Provincia:
Guayas
!
4
Cantón:
Milagro
Milagro,
Cabecera
cantonal
Simón Bolívar y Juan
Montalvo (esquina), 2do.
piso
Parroquia:
Dirección:
Correo electrónico:
No aplica
Página web:
www.planificacion.gob.ec
Teléfonos:
042711617
042711842
042711127
042971154
N.- RUC:
0968593410001
REPRESENTANTE LEGAL DE LA INSTITUCIÓN:
Nombre del representante legal de la institución:
Cargo del representante legal de la institución:
Fecha de designación:
Carla Cristina Zambrano
Barbery
Subsecretaria Zonal de
Planificación
03/01/2012
DATOS DEL INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS.
Período del cual rinde cuentas:
Fecha en que se realizó la Rendición de Cuentas ante la
ciudadanía:
Lugar en donde se realizó la Rendición de Cuentas ante la
ciudadanía:
Enero a Diciembre del
2014
27 /02/2015
Prov.Guayas
COBERTURA GEOGRÁFICA: UNIDADES ADMINISTRATIVAS
TERRITORIALES QUE INTEGRA:
COBERTURA
N.- DE UNIDADES
Nacional
Zonal
1
Provincial
Distrital
Circuito
MISIÓN
Gestionar la planificación zonal participando en el diseño de políticas,
metodologías y herramientas; aplicando en el área de su jurisdicción, los macro
procesos de información y estudios; planificación e inversión pública;
democratización del Estado e innovación de la gestión pública; participación
ciudadana; y, seguimiento y evaluación.
!
5
2.- CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LA INSTITUCIÓN:
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
INSTITUCIONAL
ES
PRINCIPALES
PROGRAMAS,
PROYECTOS O
ACCIONES
REALIZADAS
PARA EL
CUMPLIMIENTO
DE LAS
FUNCIONES,
ATRIBUCIONES
O
COMPETENCIAS
DE LA
INSTITUCIÓN
INDICADOR DE CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS
ESTRATEGICOS DE LA INSTITUCIÓN Y RESULTADOS
ALCANZADOS
INDICADOR
OEI 1.Incrementar
la eficacia
de la
Planificació
n orientada
al Buen
Vivir
Desarrollo
de
los
contenidos
de la
Agenda
Zonal
Número de
Agenda zonal
elaborada
META
1 Agenda
zonal
elaborada
PRINCIPALES
LOGROS
PRODUCTOS
ESTRATÉGICOS
OBSERVACIONES
RESULTADO
1 Agenda con
sus contenidos Agenda zonal
culminada
Agenda zonal
Se sigue
haciendo
modificaciones
al documento
obtenido en
mayo del 2014
que se entregó
a los GAD
como insumo
para los planes
de desarrollo y
ordenamiento
territorial.
!
6
Elaboración
de
documentos
técnicos
sobre
planificación
territorial
Número de
planes
territoriales
completados
1 plan
Número de
Capacitación capacitaciones
2
en
sobre
capacitacione
planificación planificación
s
institucional institucional
realizadas
1 plan
Plan Daule
Peripa
Ingreso
2
oportuno de la
capacitaciones información en
el SIPeIP
Coordinación
interinstitucion
al entre el GAD
de El Empalme
y Daule Peripa
Elaboración de
documentos
técnicos sobre
planificación
territorial
!
7
Talleres de
socialización Numero de
del PNBV y
talleres
agenda zonal
Taller de
actualización
de la agenda
zonal en el
eje de
Numero de
patrimonio
talleres
con el
ejecutivo
desconcentr
ado en el
territorio
1
1
1
Ejes de la
agenda
Desarrollados
Contenido
técnico de los
diferentes ejes
incluido en la
agenda
1
Ejes de
patrimonio
dentro de la
agenda
Desarrollado
Contenido
técnico del eje
de Patrimonio
incluido en la
agenda
!
8
Coordinación
de
Numero de
información reportes
Zonal para el mensuales
reporte GPR
Elaboración
de planes de
acción
Numero de
territorial
planes de
local en
acción
coordinación
interinstitucio
nal
7
1
7
Información a
ser reportada
Información
en plataforma
reportada a
GPR compilada GPR
y sistematizada
1
Aporte
interinstituciona
l para plan de
acción
elaborado
Plan de acción
territorial
elaborado en
coordinación y
articulación
interinstitucion
al
!
9
Participación
en talleres de
apoyo a GAD
en la
elaboración y
asesoramient
o en
elaboración
de los PDOT.
Talleres
realizados
6 talleres
Asesoría
efectuadas
10 asesorías
Análisis de la
metodología
de
Documento
planificación
escrito
(SIGAD y
PDOT)
Escribir un
documento
Apoyo a los
Se participó en GAD en la
6 talleres
elaboración de
las Categorías
Asesoramiento de Uso de la
a los GAD en
Tierra y de
sus
mapas
requerimientos temáticos
.
diversos.
Documento de
análisis y
propuesta en
elaboración
CUT para su
uso en la
elaboración de
Categorías de
Ordenamiento
Territorial.
Propuesta para
el
mejoramiento
de la
planificación y
seguimiento.
!
10
Coordinación
de
instalación
de nodos
zonales
Numero de
instituciones
públicas
capacitadas
Facilitar
talleres de
Número de
socialización
talleres
para
realizados
actualización
de PDOT
2
4
2
Envío de
requisitos
técnicos a las
instituciones a
ser
implementados
los nodos.
Dos
instituciones
que cumplen
con los
requisitos y en
espera de la
instalación del
nodo
4
Capacitación
en el Sistema
SIN a los
asistentes de
los talleres.
Entrega de
herramientas
necesarias
para la
actualización
de PDOT
!
11
Generación
de
información
estadística y
geográfica
para la
Agenda
Zonal, PDOT
y otros
Asistencia
técnica a
instituciones
públicas
Numero de
mapas y líneas
bases
elaboradas
Número de
asistencias
técnicas a
instituciones
60
4
60
Entrega de
mapas
elaborados
para ser
insertados en el
documento de
la Agenda
Zonal
Agenda Zonal
4
Las asistencias
técnicas fueron
de manera
presencial y
también a
través del
teléfono.
Ingreso de
información de
PPP y PAP en
el SIPeIP.
!
12
Actualización
de capas en Numero de
el visor del
actualizaciones
SIN
Solicitudes
realizadas
desde
matriz.
Recopilación
de
información
cartográfica
de los GAD,
elaboración
de inventario
de ortofotos
de la zona.
Numero de
respuestas a
solicitudes
realizadas
4
2
4
Capas
Nodo del SNI
actualizadas en
actualizado
el nodo del SNI
2
Todas las
solicitudes
realizadas por
Entrega de
matriz fueron
información
respondidas en
solicitada.
las fechas
correspondient
es.
!
13
El producto
estratégico ha
Los equipos
sido el
técnicos de los acompañamien
Porcentaje de
En el
diferentes GAD to en cada una
Asesoramien cumplimiento
Desarrollo y/o acompañamien de las
de las
to local a los de los
actualización
to de los PDOT Provincias de
Provincias, en
GAD
Gobiernos
del PDOT de
Cantonales, la Guayas, Los
talleres con
cantonales
Autónomos
los Gobiernos zonal 5 tiene a Ríos, Santa
una duración
para proceso Descentralizad Autónomos
su cargo 46
Elena y Bolívar de una
de
os, de acuerdo Descentralizad cantones, de
han recibido
semana, en la
Actualización a la
os en un
los cuales 3 no asesoría
que se les ha
de los PDOT información en 100%
han ingresado técnica para la explicada la
el SIGAD
la información. formulación y/o guía
actualización
metodológica
de los PDOT
diseñada por
Senplades
matriz.
Los
acompañamient
os se han
impartido con
normalidad,
pero existe
poca
colaboración de
las autoridades
municipales,
para dar las
facilidades a los
técnicos para el
desarrollo de
sus PDOT.
!
14
PRINCIPALE
S
PROGRAMA
S,
INDICADOR DE CUMPLIMIENTO DE
PROYECTOS LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE LA
O ACCIONES
INSTITUCIÓN Y RESULTADOS
OBJETIVOS
REALIZADAS
ALCANZADOS
ESTRATÉGICOS
PARA EL
PRINCIPALES
INSTITUCIONAL CUMPLIMIE
LOGROS
ES
NTO DE LAS
FUNCIONES,
META
RESULTAD
ATRIBUCION INDICADOR
O
ES O
COMPETENC
IAS DE LA
INSTITUCIÓN
OEI 2.-
Determinar la
prioridad de
los programas
y proyectos
de inversión
pública
Porcentaje de
proyectos de
inversión con
pronunciamien
to en los
tiempos
90% de las
solicitudes
de
proyectos
fueron
analizados
90% de las
solicitudes
de
proyectos
fueron
analizados
90% de las
solicitudes de
proyectos
fueron
analizados en
un período
PRODUCTOS
ESTRATÉGICO
S
12 proyectos
priorizados por
esta
Subsecretaría
Zonal atienden
los criterios de
OBSERVACIO
NES
!
Incrementar la
optimización y
focalización de
las inversiones
públicas en
cumplimiento
con los
objetivos
planteados por
las estrategias y
políticas
nacionales,
intersectoriales,
sectoriales y
territoriales.
15
localizados en establecidos
el ámbito de
la zona
administrativa
de
planificación 5
y emitir los
pronunciamie
ntos a
pedidos
formulados
por las
entidades del
Sector
Público sobre
aspectos
inherentes a la
Inversión
Pública
en un
período
menor o
igual a 10
días
en un
período
menor o
igual a 10
días
menor o igual a
10 días.
optimización y
focalización de
las inversiones
Se identificaron públicas en
77 propuestas
cumplimiento
de proyectos
con los
que no
objetivos
cumplían con
planteados por
las directrices
las estrategias y
establecidas
políticas
para la
nacionales y
optimización y territoriales
focalización de
las inversiones 33
públicas en
pronunciamient
cumplimiento
os generados
con los
por esta
objetivos
actividad se
planteados por constituyeron
las estrategias y en elementos
políticas
importantes
nacionales y
para el análisis
territoriales
que realizó
SenpladesSe emitieron
matriz a
33
proyectos de
pronunciamient cobertura
os para todos
nacional
los pedidos
formulados por
Senplades
!
16
matriz sobre
proyectos de
Inversión
Pública de
cobertura
nacional
Coordinar el
seguimiento a
los proyectos
financiados
con recursos
transferidos
del Gobierno
Central
Número de
proyectos de
inversión
monitoreados
en el año
37
proyectos
de inversión
pública se
monitorearo
n en el año
37
proyectos
de inversión
pública
fueron
monitoread
os en el año
En el caso de
37 proyectos de
inversión
pública
localizados en
la zona de
planificación 5,
se monitoreó su
avance
identificando
aspectos que
pudieren haber
afectado el
cumplimiento
de los objetivos
80 Informes
técnicos con
observaciones
y alertas sobre
la situación de
los proyectos
!
PRINCIPAL
ES
PROGRAM
AS,
PROYECTO
SO
ACCIONES
REALIZAD
AS PARA
OBJETIVOS
EL
ESTRATÉGICOS CUMPLIMI
INSTITUCIONAL ENTO DE
ES
LAS
FUNCIONE
S,
ATRIBUCIO
NES O
COMPETE
NCIAS DE
LA
INSTITUCI
ÓN
17
INDICADOR DE CUMPLIMIENTO DE LOS
OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE LA
INSTITUCIÓN Y RESULTADOS
ALCANZADOS EN EL
PRINCIPALES
LOGROS
META
INDICADOR
PRODUCTOS
ESTRATÉGICO
S
RESULTADO
OBSERVACI
ONES
!
Incrementar
la
coordinació
3 espacios de
n
articulación
Número de
interinstituci
interinstitucion
espacios de
onal con el
al - Gabinetes
OEI 3.articulación
ejecutivo
Zonales se
Incrementar la
interinstitucion
desconcentr
realizarán
en la
consolidación
al con el
ado
Zona
5
en
el
del Estado
ejecutivo
mediante la
2014
democrático
desconcentrad
realización
para el buen
o realizados
de
vivir de los
en el 2014
gabinetes
procesos de
desconcentració zonales.
ny
descentralizació
n, fortaleciendo
Número de
6 Informes
la facultad
Monitorear y
informes
generales
del
reguladora
evaluar la
realizados de avance estado
estatal y
efectiva
forma
actual del
consolidando al ejecución
trimestral
proceso
de
nuevo modelo
de las
sobre el
transferencia
de regulación
competenci
estado
actual
de
social.
as de los
del proceso de competencia a
Gobiernos
transferencia
los GADS.
Autónomos
de
Descentraliz
competencias
ados.
a los GAD
3 informes de
Realizar el
Número de
18
3 espacios de
articulación
interinstitucion
al - Gabinetes
Zonales
realizados en la
Zona 5 en el
2014
Cuantificación
del proceso de
desconcentrac
ión por medio
de indicadores
de
seguimiento y
resultado, que
permiten
medir el
avance del
proceso de
una forma
técnica.
Informe de
desarrollo de
Gabinetes
Zonales
Informes
generales sobre
el estado del
proceso de
transferencia de
competencias a
los GAD
Informes
técnicos,
Fortalecimient elaborados
o de la
con respecto a
articulación
los avances en
interinstitucion los ejes de la
6 Informes
al con los
desconcentració
generales
n
realizados del ministerios
avance estado que
conforman el
Matriz de
actual del
ejecutivo
productos
proceso de
transferencia desconcentrad públicos y
o de la zona.
servicios
de
desconcentrado
competencia a
s
los GADS.
3 informes de
!
19
seguimiento
informes de
y evaluación seguimiento
a los
del proceso de
establecimie desconcentrac
ntos y
ión de los
servicios
ministerios
implementa
dos para la
desconcentr
ación
planificada
en el
territorio
zonal.
Número de
Promover
talleres
espacios de
técnicos en
coordinació
donde
n
participan los
interinstituci
funcionarios
onal para el
públicos de
monitoreo
cada
de los
Ministerio del
avances de
proyecto de
la
Distritos y
desconcentr Circuitos para
ación en el
analizar y
territorio
coordinar las
zonal.
actividades y
avances del
trabajo y la
seguimiento
seguimiento
del proceso de del proceso de
desconcentrac desconcentrac
ión se
ión se
elaborarán en elaboraron en
el año 2014
el año 2014
8 talleres y
reuniones que
se realizarán
en el 2014 con
la
participación
de los
funcionarios
públicos de
cada
ministerio del
Proyecto de
Distritos y
Circuitos
8 talleres y
reuniones
realizados en
el 2014 con la
participación
de los
funcionarios
públicos de
cada
ministerio del
Proyecto de
Distritos y
Circuitos
!
20
desconcentrac
ión del
ejecutivo
PRINCIPALES
PROGRAMAS,
PROYECTOS O
ACCIONES
REALIZADAS
OBJETIVOS
PARA EL
ESTRATÉGICOS
CUMPLIMIENT
INSTITUCIONALE
O DE LAS
S
FUNCIONES,
ATRIBUCIONES
O
COMPETENCIA
S DE LA
INSTITUCIÓN
INDICADOR DE CUMPLIMIENTO
DE LOS OBJETIVOS
ESTRATEGICOS DE LA
INSTITUCIÓN Y RESULTADOS
ALCANZADOS EN EL
MET
A
RESULTAD
INDICADOR
O
PRINCIPALE
S LOGROS
PRODUCTOS
ESTRATÉGICO
S
OBSERVACIONE
S
!
21
a. Definir
políticas y
estrategias
tendientes a
mejorar la
gestión
institucional en el
ámbito de su
competencia;
b. Supervisar el
diseño y aplicar
la
reglamentación y
OEI 4.normativa interna
Incrementar el
en el ámbito de
uso eficiente del
recursos
presupuesto de la humanos,
Senplades
adquisición de
bienes y
servicios,
soporte
tecnológico,
presupuestario y
financiero
contable en el
ámbito de su
competencia;
c. Supervisar los
procesos de
recursos
humanos,
1. Plan
Operativo Anual
(POA)
2. Plan Anual de
Contrataciones
(PAC)
3.
Certificaciones
presupuestarias
Uso eficiente 4. Inventario
de los
valorado de
recursos con bienes muebles
el objetivo de e inmuebles
alcanzar los
5. Coordinada al
objetivos
interior de la
planteados en Subsecretaria
la
Zonal de
programación Planificación y
institucional
con la
Coordinación de
Planificación
Interna
institucional y
Dirección
Financiera
6. Plan
estratégico
institucional
7. Plan de
seguridad y
mantenimiento
Porcentaje de
ejecución
presupuestari
a de gasto
corriente
90%
Porcentaje de
ejecución
presupuestari
a de gasto de
inversión
99,67%
94,69%
90%
!
22
financieros,
materiales y
gestión
documental
tendiente a
coadyuvar al
cumplimiento de
las metas y
objetivos
institucionales,
d. Supervisar la
generación de
información
oportuna de
gestión del
talento humano,
financiera,
materiales y de
gestión
documental para
la toma de
decisiones;
e. Analizar
periódicamente
la estructura,
funciones,
sistemas,
procedimientos y
métodos de
trabajo de las
áreas: financiera,
de bienes
muebles y
equipos
!
23
recursos
humanos,
soporte
tecnológico,
servicios
administrativos y
gestión
documental a fin
de optimizarlos;
f. Promover el
mejoramiento del
clima y cultura
organizacional,
tendiente al
desarrollo y
posicionamiento
de la
subsecretaria
zonal de
planificación;
g. Articular con la
Coordinación
AdministrativaFinanciera el
manejo
administrativo y
financiero de
proyectos
financiados tanto
!
24
con recursos
nacionales como
de organismos
multilaterales;
h. Coordinar los
procesos de
compras
públicas
institucionales en
el ámbito de su
competencia;
i. Vincular con la
Coordinación de
planificación y la
Coordinación
Administrativa –
Financiera, la
estructuración
del presupuesto
institucional,
sobre la base de
los
requerimientos
presentados por
la
Subsecretaria
Zonal de
Planificación
!
PRINCIPALES
PROGRAMAS,
PROYECTOS O
OBJETIVOS
ACCIONES
ESTRATÉGICOS
REALIZADAS
INSTITUCIONALE
PARA EL
S
CUMPLIMIENT
O DE LAS
FUNCIONES,
ATRIBUCIONE
25
INDICADOR DE CUMPLIMIENTO DE LOS
OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE LA
INSTITUCIÓN Y RESULTADOS ALCANZADOS
EN EL
PRODUCTOS
PRINCIPALES
OBSERVACIONE
ESTRATÉGICO
LOGROS
S
S
!
26
SO
COMPETENCIA
S DE LA
INSTITUCIÓN
OEI 5.Incrementar la
eficiencia
operacional de
la Senplades
Promover
mediante
canales de
comunicación
las
actividades,
eventos y
programas
realizadas por
Subsecretaría
Zonal tanto
interno como
externo
INDICADOR
META
RESULTADO
Fortalecimient
o en la
relación con
los medios
de
50 notas de comunicación
talleres y
de la zona.
eventos en
Contamos
Número de
50 notas de
general que con 4 nuevos
coberturas
cobertura de los
contó en la
aliados;
de eventos y eventos de la
que
publicacione Subsecretaría,
participaron
s en la
elaboradas y
funcionarios
página Web publicadas
de la
Subsecretarí se
contabilizan
a Zonal
32 medios
que difunden
información
de Senplades
50 álbumes
fotográficos
de los eventos
realizados
además de 29
álbumes de
redes sociales No se cuenta
con recursos
para contratar
publicidad en el
territorio
!
27
Permanencia
de la
autoridad de
Senplades en
los medios de
comunicación
con la
publicación de
reportajes,
agendas de
medios y
participación
en los
programas de
la red Habla
Ecuador
!
28
Número de
carteleras
institucionale
s informativa
para público
interno
12 carteleras
institucionales
informativas de
las actividades
de desarrollo
interno
12
carteleras en
las que se
promociona
n las
actividades
de los
equipos de
trabajo así
como temas
especiales
como clima
laboral,
calendario,
etc.
Activa
participación
de los
funcionarios
de la
Subsecretaría
con aportes y
material
gráfico para la
elaboración
mensual de la
cartelera
institucional
Carteleras
informativas
con
información
variada y
atractiva
!
29
100
monitoreo
de medios
para
100
conocer la
monitoreode
réplica por
medios para
parte de los
Número de conocer las
medios de
monitoreo
actividades de
comunicació
de medios
la Subsecretaría n sobre
para difusión además de
noticias
interna
identificar
Senplades
alertas
además que
comunicacional permiten ver
es
los temas
importantes
que suceden
en el
territorio
Replica por
parte de los
medios de
comunicación
de las noticias
que genera
Senplades y
de temas
varios que
son de
importancia
para la
institución
Matriz contrata
una empresa
Archivo digital
que realiza
del monitoreo
monitoreo a
desde enero a
medios del país
diciembre
pero en el pull
asimismo el
de medios no
reporte del
se cuenta con
enlace
medios de
ciudadano
comunicación
de la zona 5
!
30
Elaborar y
mantener la
actualización de
Realizar la
la base de datos
actualización de actores
de las bases sociales,
de datos de comunicación y
actores
autoridades
claves de la municipales,
zona
parroquiales y
provinciales de
la Zona además
del Ejecutivo
Manejo de
información
clave dentro
la matriz de
base de
datos de
actores de la
Subsecretarí
a Zona 5
Consolidación
de tres bases
de datos con
nombres,
direcciones,
contactos
directos de
actores
claves de la
Zona 5
Archivo
digital de las
bases de
datos
!
31
3.- RESUMEN NARRATIVO DE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
INSTITUCIONALES
OEI 1.- Incrementar la eficacia de planificación orientada al Buen
Vivir
a. Asesoramiento local a los GAD cantonales para proceso de
Actualización de los PDOT.
Antecedentes y problemática
El proceso de actualización, formulación, articulación, seguimiento y evaluación
de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, según el Art. 18 del
Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas establece: El Sistema
Nacional Descentralizado de Planificación Participativa, constituye el conjunto
de procesos, entidades e instrumentos que permiten la interacción de los
diferentes actores, sociales e institucionales, para organizar y coordinar la
planificación del desarrollo en todos los niveles de gobierno“
De acuerdo a un análisis efectuado por la Secretaría Nacional de Planificación y
Desarrollo, los PDOT anteriores presentaban:
!
!
!
!
Escasa consideración de objetivos, políticas y lineamientos con el Plan
Nacional del Buen Vivir para las políticas y proyectos locales.
Bajo nivel de articulación y complementariedad entre los niveles de
gobierno.
Escasa articulación entre la planificación y el presupuesto local.
Falta de activación de las instancias de validación y construcción
participativa de los PDOT.
En base a lo anterior es que se resuelve la actualización, articulación y
seguimiento de los PDOT y los plazos establecidos para el reporte de
información e el SIGAD es el siguiente:
FUENTE: Dirección de Planificación y Políticas Públicas.
!
32
por lo que se establecieron 3 etapas, la etapa de socialización, etapa de
capacitación y la etapa de acompañamiento.
ILUSTRACIÓN 1: Ruta para la actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Cantonal
FUENTE: Dirección de Planificación y Políticas Públicas.
En el proceso se trató de estimular a los técnicos de cada uno de los GAD a
aumentar los conocimientos para el desarrollo de los PDOT de una forma teórico y
práctico para el desarrollo de sus actividades.
En este proceso (etapa inicial de Diagnóstico) se pudo evidenciar las carencias que
presentaban para el desarrollo adecuado de sus PDOT: Las necesidades que
tenían como: la falta de conocimiento para la elaboración de los mapas en
programa ARCGIS, lo que exigía una instrucción en la marcha del proceso; como
grupo técnico: la disponibilidad de técnicos que se dediquen 100% al progreso de
los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, pero esto a su vez les dio el
conocimiento para poder identificar las falencias en talento humano que
presentaban y organizar su propio trabajo utilizando los recursos propios y lograr el
objetivo, tanto así que en el segundo despliegue la mayoría de los GAD nos
informó que comenzaron a trabajar en equipo entre todas las Direcciones.
Se fueron adquiriendo habilidades de análisis, pues en la etapa de diagnóstico el
desarrollo de cada uno de los componentes se debía hacer un análisis de cada una
de sus variables y poder determinar a medida que se avanzaba la identificación de
problemas y potencialidades. Por tal motivo era imperante establecer como una
necesidad la capacitación y establecer una productividad objetiva y medible, de
hecho se podía entregar en los informes los avances en porcentaje que cada GAD
evidenciaba.
!
33
Se tuvo la oportunidad en cada taller y por vía telefónica establecer un diálogo con
los técnicos y observar desde cada una de sus visiones la importancia que iba
tomando el desarrollo del PDOT y del compromiso que cada uno iba adquiriendo
para el desarrollo de esta herramienta. Así se concluyó la primera fase (Etapa de
Diagnóstico). Cabe mencionar que la fase antes mencionada abarcaba el Análisis
de las variables estratégicas (mínimas y censales), pero al parecer en el tercer taller
esta información no fue profundizada y explicada por parte de matriz, pues es la
que se evidenció como falencia en los PDOT que se subieron al SIGAD.
Actividades realizadas
Durante los meses de agosto a diciembre, las actividades realizadas por los
asesores, se centraron en el acompañamiento a los técnicos de cada uno de los
Gobiernos Autónomos Descentralizados, en la formulación de sus Planes de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial, basados en la guía metodológica, la misma
que se fue impartiendo en los talleres dictados en cada una de las provincias de la
zonal 5.
MES DE AGOSTO
!
!
!
!
!
Revisión de la información sobre los lineamientos del Desarrollo y/o
Formulación de la Elaboración de los PDOT.
Revisión de los PDOT de algunos Cantones pertenecientes a la
Zonal 5, para adquirir conocimiento de los cantones.
En la segunda quincena del mes de Agosto se iniciaron los
despliegues a las diferentes Provincias de la Zonal 5, de la siguiente
manera:
Los días 18, 19 20, 21 y 22 de agosto del 2014, en el punto de
atención de la Provincia de Santa Elena, Cantón Santa Elena, en las
instalaciones facilitadas por la Casa de la Cultura.
Mientras que los días 25, 26, 27, 28 y 29 de agosto del 2014, en el
punto de atención de la Provincia del Guayas, Cantón Milagro, en
las instalaciones facilitadas por la UNEMI (Universidad Estatal de
Milagro).
MES DE SEPTIEMBRE
!
!
Realizar un análisis de cómo se encuentran los GAD, después de
tener una visión general una vez impartido el primer taller.
Hicimos contacto con los diferentes Cantones, vía telefónica para
conocer el desarrollo de los PDOT y si la información proporcionada
era de su utilidad.
!
34
Elaboración de informes a la Directora de Planificación enviados por
correo.
! Recopilación de listado de Consejo de Planificación de los diferentes
GAD.
! Investigación y Elaboración del tema Ciudades Sustentables.
! Mantuvimos reunión con María José Guadalupe de Gestión de
Riesgo, donde se nos informó sobre el Plan Troya.
En la segunda quincena del mes de Septiembre se iniciaron los despliegues a
las diferentes Provincias de la Zonal 5, de la siguiente manera:
!
MES DE OCTUBRE
!
!
!
!
!
!
!
!
Realizar un análisis de cómo se encuentran los GAD, después de
tener una visión general una vez impartido el tercer taller.
Hicimos contacto con los Cantones que no asistieron, vía telefónica
para conocer el desarrollo de los PDOT y comprometerlos para que
acudan al siguiente taller.
Elaboración de cuadro de avance solicitado por la Directora de
Planificación enviado por correo. (adjunto cuadro)
Recopilación de listado de Consejo de Planificación de los diferentes
GAD.
Elaboración de la presentación sobre el Cambio Climático y su
inserción en la etapa de diagnóstico.
Se dio asesoría a los GAD en oficina. (adjunto copias)
Se mantuvo videoconferencia con la matriz de Senplades por el
atraso existente en la conformación de Participación Ciudadana de
los diferentes GAD, y se tomaron como cantones piloto a los
siguientes: Milagro, Riobamba, Ambato, Esmeraldas, Pastaza,
Cayambe, Babahoyo, Durán, Quinindé, Portoviejo.
El miércoles 8 de octubre tuvimos la capacitación de Participación
Ciudadana en el salón principal del GAD de Milagro, capacitadores:
Sr. Héctor Rodríguez Aulles del Consejo de Participación Ciudadana
y Control Social (CPCCS) y Sonja Gunduz Analista de Senplades
matriz. (copia de asistencia).
En la segunda quincena del mes de Octubre se iniciaron los despliegues a las
diferentes Provincias de la Zonal 5, de la siguiente manera:
!
Los días 13, 14, 15, 16 y 17 de octubre del 2014, con el fin de
continuar con el desarrollo de esta estrategia, Senplades desarrolló
la tercera semana de
acompañamiento a la Provincia de Santa
Elena en el punto de atención del Consejo Provincial.
!
35
!
!
!
Mientras que los días 20, 21, 22, 23 y 24 de octubre del 2014,
continuando con el desarrollo de esta estrategia, se convocó la
tercera semana de acompañamiento, en el punto de atención de la
Provincia del Guayas, Cantón Milagro, en las instalaciones del Hotel
Carso Inn.
Las actividades en oficina continuaron el lunes 27 de octubre de
2014, se elaboró un informe de avance en porcentaje, los problemas
presentados de cada uno de los GAD y cuadro con fechas del
siguiente taller en el mes de octubre, dirigido al Alcalde para su
conocimiento.
Asesoría en oficina de los diferentes GAD que nos visitaron según
cronograma elaborado.
MES DE NOVIEMBRE
!
!
!
!
Se realizó un seguimiento a los GAD, para establecer si tenían toda
la información que debían subir al SIGAD.
El taller de cómo subir la etapa del diagnóstico al SIGAD se dio en la
semana del 10 al 14 de noviembre, pues la fecha tope era el 15 de
noviembre.
Se mantuvo conversaciones con los técnicos para establecer el
porcentaje de avance que presentaban en la etapa de propuesta que
es la visión, objetivos estratégicos, indicadores y metas, lo que
evidenció que muy pocos tenían avance.
De igual forma nos fueron manifestadas las ventajas y las
desventajas que habían tenido en esta fase y las formas como
estaban articulando con participación ciudadana.
MES DE DICIEMBRE
El mes de diciembre inició con los talleres desde el 01 de diciembre hasta el 12 de
diciembre, en este taller prácticamente lo dictó la zonal 5 con los asesores, los
temas tratados fueron:
! Revisión de la capacidad de uso de la tierra (CUT)
! Retroalimentación del análisis de las variables estratégicas (mínimas
y censales).
! Revisión de la primera parte de la propuesta, visión, objetivos
estratégicos, indicadores y metas.
! Elaboración del mapa de Categoría de Ordenamiento Territorial
(COT).
! Políticas institucionales.
Logros alcanzados
!
36
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!
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!
!
!
!
Utilización de la información estadística, instrumentos e indicadores
Planificación territorial y espacial, y el uso de herramientas básicas
del ARCGis.
Análisis de competencias de los gobiernos autónomos
descentralizados
Participación Ciudadana
Capacitación en diagnóstico por componentes.
Despejar dudas y confusiones con respecto en los lineamientos
generales para la conformación de asambleas locales, consejo de
planificación y el sistema de participación ciudadana.
En base a la tabla de problemas y potencialidades, elaboraron la
visión, objetivos y metas.
Se realizó el ejercicio práctico para la elaboración de indicadores y
definición de metas, para lo cual se utilizó una matriz modelo que
permitió visualizar el indicador, metas, institución, fórmula de cálculo
y metas anualizadas. Ayudando de esta manera a desarrollar mejor
esos indicadores.
Se les capacitó en el manejo del SIGAD
El logro alcanzado sin duda fue que todos los GAD asignados
ingresaron la información de la propuesta al SIGAD.
Como logro importante en el mes de diciembre fue la
retroalimentación de toda la parte de la propuesta, en la que los
técnicos quedaron claros en como elaborar bien su CUT, para poder
trabajar posteriormente el CUT.
Descripción
En los meses de agosto y septiembre, la capacitación en Participación Ciudadana
fue un punto importante, pues reconocer a la ciudadanía como parte protagónica
en la toma de decisiones no solo porque se encuentra en la Constitución sino
porque la participación de los ciudadanos debe ser representativa, directa, con
iniciativa propia, movida por organizaciones o grupos sociales, etc.
Que los GAD hayan podido entregar la información de la primera fase de
Diagnóstico en la fecha establecida fue muy importante, pues lograron alcanzar la
visión total del estado de su territorio, como ha ido evolucionando y como se
establecieron los problemas y potencialidades de cada uno de los componentes,
dando como resultado un mapa donde se pueden identificar.
Y como último logro es la retroalimentación que se dio en el mes de diciembre,
pues con la etapa de diagnóstico elaborada, es decir su modelo territorial actual
establecido y sus escenarios tendenciales analizados, pudieron establecer la visión
con todos los componentes involucrados y establecer las metas para su GAD, el
modelo territorial y los escenarios propuestos de desarrollo.
b. Elaboración de mapas para la Agenda Zonal
!
37
! 4 mapas de brechas (NBI, Analfabetismo, Servicios domiciliarios,
hacinamiento).
! 1 mapa de unidades de paisaje
! 1 mapa de división parroquial de la zona
! 1 mapa de poblaciones
! 1 mapa de patrimonio
! 1 mapa de uso del suelo
! 1 mapa de potencialidades
! 1 mapa de problemática
! 1 mapa de zonas dispersas y amanzanadas de la zona 5.
! 1 mapa de División cantonal de la zona 5.
! 1 mapa de vulnerabilidad de distritos de la zona 5.
! 1 mapa de división distrital de la zona.
! 1 mapa de oferta de servicios actuales de la zona 5.
! 1 mapa de altitud de la zona.
! 1 mapa de cuencas hidrográficas de la zona.
! 2 mapas de déficit habitacional cualitativo y cuantitativo.
! 1 mapa de isotermas.
! 1 mapa de ubicación nacional de la zona 5.
c. Asistencia Técnica para la activación del Nodo Zonal UTEQ, Consejo
de Régimen Especial de Galápagos, Parque Nacional Galápagos.
Se otorgar todas las claves de acceso al servidor para el levantamiento del Nodo
Zonal. Comunicación entre la UTEQ y matriz (Quito) para acceso remoto del
servidor del nodo. Seguimiento a cumplimiento de requerimientos para la
activación del nodo de la UTEQ.
Todavía persisten problemas en la activación del Nodo, no ha habido respuesta
por parte de la UTEQ con respecto a los últimos requerimientos solicitados.
Los Nodos de Galápagos aún siguen sin conexión, no ha habido respuesta por
parte de las autoridades del Consejo y del Parque.
Ubicación de respaldos: R:\2014-MAILS-SOLICTUDES-ETC\10. Asistencia Técnica
para la activación del Nodo Zonal UTEQ-CGG-PN
d. Elaboración de mapas de proyectos emblemáticos en ejecución,
nuevos y terminados
Se elaboraron 3 mapas de proyectos emblemáticos (1 proyectos en ejecución, 1
proyectos nuevos, 1 proyectos terminados). Ubicación de respaldos:
R:\2014-MAILS-SOLICTUDES-ETC\5.
emblemáticos
Elaboración
de
mapas
de
proyectos
!
38
e. Intervención en el S.N.I. en dos talleres, uno en la UNEMI y otro en la
Gobernación del Guayas.
Dar a conocer generalidades de la herramienta del S.N.I. Taller UNEMI: 01 y 02 de
abril de 2014
Taller Gobernación Guayas: 30 de abril de 2014
Ubicación de respaldos: R:\2014-MAILS-SOLICTUDES-ETC\14. Intervención en el
S.N.I. en dos talleres, UNEMI y Gobernación del Guayas
f. Asistencia ingreso información de programación plurianual y programa
anual en el SIPeIP a varias instituciones
Casa de la Cultura de Santa Elena:
Recibió asistencia telefónica el día 11 de julio. Recibió capacitación presencial y
realizaron el ingreso de la información solicitada y el respectivo envío de la misma
el día 16 de Julio.
Casa de Cultura de los Ríos:
Recibió asistencia telefónica los día 11 de julio y 14 de Julio, realizó el envío de la
información desde Senplades matriz.
Universidad Estatal de Milagro:
Realizaron el ingreso de la información solicitada y el envío de la misma el día 15
de Julio.
Universidad Estatal de Santa Elena:
Realizó el ingreso y envío de la información el día 16 de Julio
Universidad de Babahoyo:
Recibió capacitación presencial y realizaron el ingreso de la información solicitada
y el respectivo envío de la misma el día 11 de Julio.
Ubicación de respaldos:
R:\2014-MAILS-SOLICTUDES-ETC\18. Asistencia ingreso información de PPP y
PAP en el SIPeIP a varias instituciones
g. Convenio nuevo nodo generador de información con la SGR
Se ha llegado a conversaciones para la suscripción del acta compromiso entre
Senplades y la Secretaria de Gestión de Riesgos. De manera verbal se conversó
con un técnico de planificación de la Dirección de Salud Zonal 5 para la realización
del convenio entra las dos partes (Senplades – Salud) y que ésta institución forme
parte de los nodos generadores de información de la Zonal. Se debe realizar el
respectivo seguimiento hasta obtener la firma del acta compromiso entre las dos
instituciones mencionadas.
!
39
Para salud dirigirse a la directora de Planificación– Ing. Karina Nogales
<karina.nogales@saludzona5.gob.ec>
Ubicación de respaldos: R:\2014-MAILS-SOLICTUDES-ETC\25. Convenio nuevo
nodo con SGR.
Unidad de Territorios y Ciudadanía
La Subsecretaría Zonal 5 de Senplades a través de la Unidad de Territorios y
Ciudadanía en el año 2014, llevó a cabo procesos participativos como lo indica la
Ley.
Asistencia técnica a la Asamblea Ciudadana Plurinacional e Intercultural para
el Buen Vivir.
La Subsecretaría Zonal 5 de Senplades, contribuyó al desarrollo de la Asamblea
Ciudadana Plurinacional e Intercultural para el Buen Vivir; ésta Asamblea es
convocada por la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Planificación, al
menos dos veces por año, situación establecida en la Ley Orgánica de
Participación Ciudadana, misma asamblea que tiene atribuciones como ser una
instancia de consulta en la definición y formulación de los lineamientos nacionales
de desarrollo, monitorear que los objetivos de desarrollo que se plasmen en el Plan
Nacional de Desarrollo se concreten en la programación y ejecución del
presupuesto del Estado, entre otras, como una nueva forma de ejercicio de la
democracia participativa y cogestión de lo público.
La Asamblea Plurinacional ha tuvo dos reuniones en el año 2014:
!
La primera en la Ciudad Alfaro – Montecristi, el 15 y 16 de agosto, en donde
se realizó la elección de la nueva directiva de la asamblea, tras el informe
de la presidenta saliente Econ. Alba Arias y el segundo día se revisó varios
temas como matriz productiva, asambleas locales, tratados bilaterales,
entre otros.
!
La segunda instalación en la sala del Ex Senado de la Asamblea Nacional,
el 21 y 22 de noviembre, es donde se realizó la elaboración del plan
operativo para el año 2015 de la Asamblea en los territorios.
Consejo Ciudadano Sectorial Zonal 5
El Consejo Ciudadano Sectorial Zonal de Senplades, instancia conformada según
la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, y cuyas funciones más importantes
son la de hacer seguimiento y la evaluación participativa de la ejecución de las
política publicas sectoriales en las instancias estatales correspondientes y
Proponer al ministerio agendas sociales de políticas públicas.
!
40
En este sentido, el Consejos Ciudadano Zonal, realizó una reunión técnica, en el
Cantón Milagro, el lunes 30 de junio en donde se definió lo siguiente:
! Elegir el nuevo o la nueva presidente o presidenta del Consejo
Ciudadano Sectorial Zona 5.
! Generar propuestas de desarrollo que aporten al punto 4 de la
Agenda Zonal 5, tanto en la visión zonal, la vocación de la
zona y las estrategias de desarrollo.
Talleres con los miembros de los Consejos de Planificación.
Se realizaron talleres provinciales (Bolívar, Santa Elena, Guayas y Los Ríos)
con los miembros de los Consejos de Planificación, en donde el propósito
de estos talleres, fue establecer el rol de los tres ciudadanos en el proceso
de actualización de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial en sus
territorios.
OEI 2.- Incrementar la optimización y focalización de las
Inversiones Públicas.La Subsecretaría Zonal 5, mediante su Dirección de Inversión Pública, Seguimiento
y Evaluación, contribuye a la consecución del objetivo estratégico “Incrementar la
optimización y focalización de las inversiones públicas en cumplimiento con los
objetivos planteados por las estrategias y políticas nacionales, intersectoriales,
sectoriales y territoriales”.
Entre las actividades que se realizaron para la consecución del objetivo estratégico
antes mencionado, destacamos las siguientes:
a. Determinar la prioridad de los programas y proyectos de inversión
pública localizados en el ámbito de la zona administrativa de
planificación 5 y emitir los pronunciamientos a pedidos formulados por
las entidades del Sector Público sobre aspectos inherentes a la
Inversión Pública
Durante el 2014, se analizaron solicitudes de 122 proyectos correspondientes a
instituciones del estado; el 90% de estas solicitudes se llevaron a cabo en un plazo
igual o menor de 10 días calendario.
Producto del análisis realizado, se identificaron 77 propuestas de proyectos que no
cumplieron con las directrices establecidas para la optimización y focalización de
las inversiones públicas (en cumplimiento con los objetivos planteados por las
estrategias y políticas nacionales y territoriales). Para estos casos se emitió oficios
de observaciones a las instituciones solicitantes. Un total de 12 solicitudes de
!
41
proyectos sí atendieron estos criterios por lo cual fueron priorizados por esta
Subsecretaría Zonal.
Adicional a lo anterior, durante el año 2014 Senplades matriz solicitó a nuestra
Subsecretaría Zonal el análisis de 33 solicitudes de proyectos de cobertura
nacional. Los pronunciamientos generados por esta actividad se constituyeron en
elementos importantes para el análisis de estos proyectos por parte de nuestra
matriz.
b. Coordinar el seguimiento a los proyectos financiados con recursos
transferidos del Gobierno Central dentro de la zona administrativa de
planificación 5.
La Subsecretaría Zonal 5 realizó visitas de campo a proyectos de inversión
financiados por el Gobierno Central en la zona administrativa de planificación 5,
con la finalidad de verificar que la ejecución de los mismos se realice con los
criterios de eficacia y eficiencia que la Constitución establece.
Se realizó el seguimiento a 37 proyectos de inversión pública localizados en las
provincias de la zona 5. Esta actividad generó 80 informes técnicos con
observaciones y alertas sobre la situación de los proyectos monitoreados.
A continuación se presenta un listado de los proyectos a los cuales se le realizó
seguimiento:
Proyecto
Unidad Educativa del Milenio
Cerezal-Bellavista
Muelle Artesanal Anconcito
Terminal Terrestre Santa
Elena
Proyecto Integral de
Desarrollo Agrícola Ambiental
y social de forma sostenible
en el Ecuador
Centro de salud tipo A de
Ancón
Parque Marino Valdivia
Trasvase Chongón-San
Vicente
Trasvase Daule-Vinces
Control de inundaciones
Cañar
Carretera Colimes-Olmedo
Carretera Playas-Posorja
Unidad Educativa del Milenio
Salinas
Provincia
Santa Elena
Estado actual
En ejecución
Santa Elena
Santa Elena
En operación
En operación
Santa Elena / Guayas
En ejecución
Santa Elena
En ejecución
Santa Elena
Santa Elena
En ejecución
En operación
Guayas / Los Ríos
Guayas
En ejecución
En ejecución
Guayas / Manabí
Guayas
Bolívar
En ejecución
En ejecución
En operación
!
Unidad Educativa del Milenio
AumantaÑan - Simiatug
Unidad Educativa del Milenio
San Miguel - Riofrío
Vía Guanujo-Echeandía
Carretera BabahoyoMontalvo-Balsapamba
Vía Chimbo-El Torneado
Vía Ambato – Guaranda
CIBV. Quinsaloma
CIBV. Valencia
Centro de Salud Buena Fe
Proyecto Multipropósito
Baba
Anillo vial Quevedo
Carretera E25 Baba
33 puentes y 14 caminos
vecinales
Relleno hidráulico integral
emergente de zonas bajas de
Babahoyo
Estadio Baba
Coliseo de Valencia
Coliseo de Caluma
Puente sobre el rio Barreiro
Parque fotovoltaico Puerto
Ayora
Aeropuerto San Cristóbal
Hospital OskrJandl
Parque Eólico Baltra
Parque Fotovoltaico Baltra
Carretera Puerto Ayora –
Canal de Itabaca
Carretera Puerto Baquerizo
Moreno –Progreso - Puerto
Chino
42
Bolívar
En operación
Bolívar
En operación
Bolívar
Los Ríos / Bolívar
En operación
En operación
Bolívar
Bolívar
Bolívar
Bolívar
Los Ríos
Los Ríos
En ejecución
En operación
En operación
En operación
En operación
En operación
Los Ríos
Los Ríos
Los Ríos
En ejecución
En operación
En ejecución
Los Ríos
En ejecución
Los Ríos
Los Ríos
Los Ríos
Los Ríos
Galápagos
En operación
En ejecución
En ejecución
En operación
En operación
Galápagos
Galápagos
Galápagos
Galápagos
Galápagos
En operación
En operación
En operación
En ejecución
En ejecución
Galápagos
En ejecución
Fuente: Dirección de Inversión y Seguimiento
OEI 3.- Incrementar la consolidación del Estado democrático para el
buen vivir de los procesos de desconcentración y descentralización,
fortaleciendo la facultad reguladora estatal y consolidando al nuevo
modelo de regulación social.
Descentralización
Competencias transferidas
!
43
Las competencias transferidas por el organismo técnico del Sistema Nacional de
Competencias (Consejo Nacional de Competencias) según lo dispone el Código
Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, (COOTAD)
son las siguientes:
Competencias exclusivas:
! Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial
! Gestión de la Cooperación Internacional
! Riego y Drenaje
Competencias concurrentes:
! Forestación y Reforestación
! Dragado
Seguimiento y Monitoreo de competencias
La Subsecretaría Zonal 5 ha realizado el monitoreo respectivo a las competencias
descentralizadas que se detallan a continuación:
Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial
La Constitución y el COOTAD establecen la transferencia de la competencia
exclusiva para planificar, regular y controlar el tránsito hacia los gobiernos
autónomos descentralizados municipales.
Para implementar el proceso de transferencia, el CNC, el Ministerio de Transporte
y Obras Públicas (MTOP), la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME) y
la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades), trabajaron en la
construcción de instrumentos y metodologías para la ejecución de la transferencia
de la competencia.
En función de estos criterios, se establecieron tres modelos de gestión
diferenciados para la competencia de tránsito, transporte y seguridad vial, Modelo
A, B y C; en el caso de las mancomunidades podrán ubicarse dentro de los
modelos de gestión determinados para los GAD metropolitanos y municipales.
En la Zona 5, se encuentran categorizados en modelo de gestión B: Milagro,
Quevedo y Babahoyo; los 45 GAD restantes se encuentran categorizados en
modelo de gestión C.
Mediante la Resolución 006-CNC-2012 publicada en el Registro Oficial N° 712 del
29 de mayo del 2012, se resuelve, Art. 1 “Transferir la competencia para planificar,
regular y controlar el tránsito, el transporte terrestre y la seguridad vial, a favor de
los gobiernos autónomos descentralizados metropolitanos y municipales del país,
progresivamente, en los términos previstos en la presente resolución”.
!
44
En la Zona 5 se ha transferido la competencia de TTTSV a todos los municipios de
la zona (45) excepto los de Galápagos (3). Se ha entregado la competencia de
Títulos Habilitantes, incluidos los municipios con modelo de gestión B: Milagro,
Quevedo y Babahoyo (por entregar competencia de revisión vehicular y
matriculación).
PROVINCIA
Bolívar
Guayas
Los Ríos
Santa
Elena
MUNICIPIO
FECHA DE
FECHA DE
RESOLUCIÓN
ASUNCIÓN
CNC
COMPETENCIA
Guaranda, Chillanes
28/08/2014
01/09/2014
San Miguel, Caluma
Echeandía, Las Naves, San José
de Chimbo
Alfredo Baquerizo Moreno,
Naranjito, Santa Lucía, Daule,
Isidro Ayora, Balao, Palestina,
Lomas de Sargentillo
Milagro, El Empalme, Simón
Bolívar, MarcelinoMaridueña,
Pedro Carbo, Gral. Antonio
Elizalde, El Triunfo, Urbina Jado,
Nobol, Colimes
Playas, Naranjal, Yaguachi, Balzar
29/09/2014
01/10/2014
29/10/2014
01/11/2014
29/09/2014
01/10/2014
29/10/2014
01/11/2014
30/10/2014
10/11/2014
29/09/2014
01/10/2014
29/10/2014
01/11/2014
30/07/2014
01/08/2014
Salinas
29/09/2014
01/10/2014
La Libertad
29/10/2014
01/11/2014
Ventanas, Palenque, Vinces,
Valencia, Montalvo, Urdaneta
Quevedo, Babahoyo, Baba,
Mocache, Buena Fé, Puebloviejo,
Quinsaloma
Santa Elena
Fuente: Dirección de Transformación del Estado
Durante el 2014 se realizaron visitas de monitoreo a los GAD de la Zona 5 previa
asunción de la competencia para conocer los recursos de los que disponía el GAD
para asumir la competencia. Los GAD visitados (9) fueron: Guaranda, Babahoyo,
Mocache, Quevedo, Urbina Jado, Milagro, Pedro Carbo, Santa Lucía y Santa
Elena.
Posteriormente, una vez formalizado el proceso de transferencia de la competencia
a los GAD mediante las respectivas resoluciones, se visitó un grupo de GAD
municipales de la Zona 5 con el objetivo de conocer el estado en que asumieron la
competencia. Los GAD municipales visitados (14) fueron: Ventanas, Mocache,
Milagro, Alfredo Baquerizo Moreno, Naranjito, Santa Lucía, Daule, Isidro Ayora,
Balao, Palestina, Lomas de Sargentillo, El Empalme, Santa Elena y Salinas.
!
45
Principales actividades:
!
!
!
Levantamiento de información relevante, que permitió monitorear la
competencia de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial
Diagnóstico del estado actual en cuanto a la gestión que han venido
realizando los GAD al respecto de la asunción en la Competencia
Informe del estado situacional de los GAD analizados
Esta subsecretaría Zonal realizó monitoreo in situ al 48% de los GAD municipales
del territorio.
Cooperación Internacional
La Constitución de la República del Ecuador en sus artículos 263, 264, 267
establece que “Los gobiernos provinciales, municipales y parroquiales, tendrán las
siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de las otras que determine la ley:
Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus
competencias”, mientras que COOTAD, en su artículo 131, indica que los
gobiernos autónomos descentralizados podrán gestionar la obtención de recursos
de la cooperación internacional y asistencia técnica para el cumplimiento de sus
competencias propias en el marco de los objetivos nacionales, de sus planes de
desarrollo y los principios de equidad, solidaridad, interculturalidad, subsidiariedad,
oportunidad y pertinencia. Se mantendrá un registro en el sistema nacional de
cooperación internacional.
El Código Orgánico de Organización de Planificación y Finanzas Públicas, en su
artículo 68 indica que la gestión de la cooperación internacional no reembolsable,
ejercida por los gobiernos autónomos descentralizados, se orientará por las
políticas nacionales y respectivos planes de desarrollo y ordenamiento territorial.
La Secretaría Técnica de Cooperación Internacional (SETECI) es el organismo
técnico competente que trabaja en la profesionalización e inserción de la gestión
soberana de la Cooperación Internacional, y se articula con las fortalezas locales
para reforzar la institucionalidad pública. Para poder ejercer esta competencia la
SETECI brinda capacitaciones, talleres y asesoría a los Gobiernos Autónomos
Descentralizados con el fin de fortalecerlos institucionalmente para la gestión
eficiente de la competencia.
En función de lo mencionado anteriormente, se indica las principales actividades
que se realizó en esta competencia monitoreada desde la Dirección de
Transformación del Estado de la Subsecretaría Zonal 5:
! Contacto telefónico y vía correo electrónico con representantes de la
Secretaría Técnica de Cooperación Internacional para
coordinación de talleres.
!
46
! Búsqueda y gestión de local para talleres de capacitación: Contacto
telefónico y por mail con responsables logísticos de la UNEMI
(Universidad Estatal de Milagro) y UPSE (Universidad de la
Península de Santa Elena) para gestionar locales para talleres.
! Coordinación para realización de eventos de fortalecimiento
institucional a los GAD cantonales, en vista de que luego de la
asunción de nuevas autoridades, los equipos técnicos son de
reciente función. Se nos indicó de SETECI que priorizarían
Guayas y Santa Elena para el 2014 (En el 2015, Bolívar y Los
Ríos), por ello se solicitó para el desarrollo de estos eventos, se
nos faciliten espacios en la UPSE (Santa Elena) y UNEMI
(Milagro). Mediante comunicación de la funcionaria de SETECI
responsable en la Zona 5, se nos indicó el 15-09-2014 que se ha
realizado una priorización de provincias para el inicio del proceso
de capacitación en registro de la cooperación internacional, y el
proceso de capacitación continuará el siguiente año y ya con
todas las Zonas y niveles de GAD, razón por lo cual, no se
organizaron los eventos en las provincias de la Zona 5.
Riego y Drenaje
Según la Resolución Nº. 008-CNC-2011 capítulo primero Art. 2; se hace mención
que los Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales, tienen la facultad de
planificar, construir, operar y mantener los sistemas de riego y drenaje de acuerdo
con la Constitución y la ley.
En lo que corresponde a la Zona 5, los sistemas de riego que se encuentran bajo
coordinación de los Gobiernos Autónomos descentralizados son:
PROVINCIAS
Guayas
Los Ríos
Bolívar
Santa Elena
SISTEMAS DE RIEGO
San Jacinto
Colimes
Chilintomo
Alfredo
Baquerizo
Moreno
Higuerón, El Mate
Santa Lucía
Milagro – Mariscal Sucre
Milagro
América Lomas
Daule
Catarama
Ventanas y Urdaneta
Babahoyo
Babahoyo
Santa Fé, San Lorenzo, Guaranda
Vinchoa
No cuenta con sistema de riego transferido
Fuente: Dirección de Transformación del Estado
Principales actividades:
!
Levantamiento de información referente al estado actual de la
Competencia de Riego y Drenaje, en los Gobiernos Autónomos
!
47
!
!
Descentralizados Provinciales de la Zona 5, y actualización de
fichas de monitoreo de la competencia.
Visita técnica al Sistema de Riego Bellavista, mismo que abarca la
construcción de un canal de 8 Km, para proveer riego parcelario a
las fincas del sector, con el objetivo de visualizar el avance de las
obras que están dentro de uno de los proyectos de inversión
ejecutados por el GAD de Bolívar, en ejercicio de la competencia.
Participación y coordinación de las mesas temáticas permanentes
de Trabajo, en el marco de Construcción del Plan Provincial de
Riego del GAD provincial de Los Ríos.
!
Acopio de documentación relacionada con la asunción de la
competencia en los GAD provinciales; y de información referente a la
transferencia de recursos debido a la transición entre entidades
rectoras (Senagua y Magap), análisis de nudos críticos presentados
en el proceso de transferencia y exposición del tema en II Gabinete
Zonal 2014 con la participación de actores involucrados.
!
Elaboración de informes sobre el estado actual de la competencia
en las provincias de la Zona 5
Gabinetes Zonales
Senplades, en cumplimiento de sus atribuciones como Secretaría Técnica del
Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa, y con la finalidad
de propiciar la coherencia de las políticas públicas, de sus mecanismos de
implementación y de la inversión pública del gobierno central con el Plan Nacional
de Desarrollo, ha definido espacios de coordinación del Ejecutivo en los territorios,
cuya figura zonal es el Gabinete Zonal.
La responsabilidad de coordinar y ejecutar este espacio de articulación incurre en
la Dirección de Transformación del Estado en esta Subsecretaría Zonal. Durante
este año, en la Zona 5 se ejecutaron tres gabinetes zonales:
Gabinete
Gabinete Zonal en el
cantón Santa Elena,
provincia
de
Santa
Elena
Gabinete Zonal en la
ciudad
de
Milagro,
provincia de Guayas
Gabinete Zonal en la
ciudad de Lomas de
Sargentillo, provincia de
Guayas
Fecha
28 de marzo 2014
3 de julio de 2014
1 de octubre de
2014
Lugar
Participante
s
Auditorio
principal–
Museo
Amantes
de
Sumpa -Cantón Santa
Elena
Salón de postgrados de
la UNEMI, Milagro
62
Auditorio
Jacinto
Navarrete,
cantón
Lomas de Sargentillo
53
60
Fuente: Dirección de transformación del Estado
!
48
Principales actividades:
!
!
!
!
Logística y organización previa
Realización de presentaciones en cuanto al seguimiento de
acuerdos y compromisos
Sistematización de ayudas memoria
Organización de la Documentación
Productos Alcanzados:
!
!
!
!
Actas de acuerdos y compromisos de los Gabinetes Zonales
Memorias de I, II y III Gabinete Zonal
Archivo digital de presentaciones realizadas en el desarrollo de los
Gabinetes zonales
Base de datos actualizada de representantes zonales del Ejecutivo
Desconcentrado
Desconcentración
En el proceso de seguimiento y monitoreo en la implementación del Proyecto
Emblemático de implementación de Distritos y Circuitos Administrativos de
Planificación para el Buen Vivir, se plantea tres ejes, siendo éstos:
!
!
!
Gestión institucional Desconcentrada,
Prestación de Servicios y,
Análisis Territorial.
En los ejes mencionados se realiza el monitoreo permanente en el territorio, a las 5
entidades involucradas con mayor énfasis en el proceso de desconcentración e
implementación de los Distritos y Circuitos, que son: Ministerio de Salud Pública,
Ministerio de Educación, Ministerio de Inclusión Económica y Social, Ministerio del
Interior, y el Ministerio de justicia Derechos Humanos y Cultos.
Análisis de Ejes:
A continuación se analizará brevemente cada uno de los ejes del proceso de
desconcentración en el territorio Zonal 5:
Eje de Prestación de Servicios:
En cuanto a lo que tiene que ver con este eje, se informa que, hasta el momento en
ésta Zona, la Subsecretaría Zonal 5, ha gestionado el monitoreo del 70% de las
instituciones que proveen servicios con sus nuevas tipologías de infraestructura,
!
49
siendo éste, el proceso de seguimiento, más exhaustivo y complejo, debido a la
diversidad de anteriores y nuevos servicios que ofrecen las entidades ministeriales
en el territorio.
Eje de Gestión Institucional Desconcentrada:
Este eje comprende la implementación de las unidades administrativas y así se
presentan de la siguiente manera:
Coordinación Zonal: Los 5 Ministerios, MSP-MIES-MINEDUC-MININTERMJDHYC, en cuyos modelos de gestión se debía crear estas entidades operativas
desconcentradas, tiene un avance de 53,37% según la metodología de cálculo
definida por Senplades en la Zona 5.
Dirección Distrital: En la implementación de estas unidades de planificación más
pequeñas y donde se territorializan las estrategias de intervención para los
servicios públicos, se cuenta con una implementación del 78,30% en promedio.
Cabe señalar que el Ministerio de Justicia Derechos Humanos y Cultos, no
presenta avance en este aspecto, y que la Secretaría de Gestión de Riesgos, de
acuerdo a su modelo de gestión, creará Unidades de Alerta y Respuesta y además,
se encuentra actualmente en el traspaso operativo a estas nuevas unidades.
Eje de Análisis Territorial
Este eje final, determina algunos propósitos que marcan el hilo conductor para la
gestión ideal de la desconcentración, así destacamos que las obras emblemáticas
monitoreadas por la Subsecretaría Zonal 5 a lo largo del proceso de
Desconcentración, son:
!
!
!
!
MINEDUC: 7 Unidades Educativas del Milenio
MIES: 15 Centros Infantiles del Buen Vivir
MSP: Centro de Salud Tipo C Buena Fe, Hospital Básico OskarJandl
y Maternidad Venus de Valdivia
MININTER: 52 UPC´s y 2 UVC´s
OEI 4.- Incrementar el uso eficiente del presupuesto de la
Senplades
POA APROBADO AÑO 2014
El Plan Operativo Anual de la Subsecretaría Zonal de Planificación 5 Litoral Centro
alineado a sus objetivos estratégicos, distribuidos en los siguientes grupos de
gasto:
Gasto Corriente:
!
50
a) Partidas presupuestarias del grupo 53, grupo 57 y grupo 84 con un total
asignado de $ 187.274
Proyectos de Inversión:
b) Partidas presupuestarias del grupo 73 con un total asignado de $
126.081,06
a) Ejecución del presupuesto de acuerdo con la estructura programática:
TOTAL
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL
(ZONA 5)
GASTO
CORRIENTE
(CODIFICADO)
GASTO
CORRIENTE
(EJECUTADO)
GASTO DE
INVERSIÓN
(CODIFICADO)
GASTO DE
INVERSIÓN
(EJECUTADO)
$ 236.709,19
$ 178.274
$ 177.261,18
$ 58.435,19
$ 55.331,28
Fuente: Dirección Administrativo Financiero
La Subsecretaría Zonal de Planificación 5 Litoral Centro recibió una asignación
total de $ 178.274 en distintas partidas presupuestarias de Gasto Corriente de los
cuales se ejecutaron $ 177.261,18; equivalentes a un 99,43%.
Para el caso de Gastos de Inversión, se recibió una asignación de $ 58.435,19 con
recursos de distintos proyectos de inversión, de los que se ejecutaron un total de
$ 55.331,28, que representan un 94,69%
ILUSTRACIÓN 2: Ejecución del presupuesto
b) Nivel de ejecución presupuestaria
A)
ANÁLISIS GENERAL INSTITUCIONAL
INDICADOR
(I) Nivel Ejecución Presupuestaria
%
99,43%
!
B)
C)
D)
51
Devengado/Codificado
(II) Nivel Ejecución Presupuestaria
Devengado + Anticipos / Codificado
(III) Nivel Ejecución Presupuestaria
Comprometido / Codificado
Nivel de Ejecución Plan Anual Inversiones
Devengado Proyectos de Inversión / Codificado Proyectos de Inversión
99,43%
99,43%
94,69%
Fuente: Dirección Administrativa Financiera
Es importante señalar que durante el 2014 no se proporcionaron anticipos
cancelando el valor en su totalidad una vez recibidos los bienes o servicios
contratados y una vez cumplidos todos los requisitos correspondientes incluidos
los documentos habilitantes.
A continuación se detalla los recursos asignados y ejecutados en cada uno de los
proyectos de inversión:
Proyecto de inversión
40 Implementación integral de Distritos y Circuitos
Administrativos de Planificación del Buen Vivir
44 Optimización de capacidades institucionales de la
Senplades
47 Instrumentos y metodologías para la
profundización programática de la planificación
nacional sectorial y territorial
53 Implementación y funcionamiento de la Secretaría
Técnica para la erradicación de la pobreza
Ejecución proyectos de inversión
Presupuesto
codificado
Presupuesto
ejecutado
%
ejecución
$ 5.618,95
$ 4.693,85
83,54%
$ 16.866,24
$ 16.827,79
99,77%
$ 29.950,00
$ 27.809,65
92,85%
$ 6.000,00
$ 5.999,99
100,00%
94,69%
Fuente: Dirección Administrativa Financiera
ILUSTRACIÓN 3: Ejecución del presupuesto
!
52
c) Contratación Pública:
A continuación se detallan los procesos de contratación pública efectuados, con el
objeto de cumplir con los distintos requerimientos efectuados por las distintas
unidades y/o direcciones de la Subsecretaría Zonal 5:
Cantidad
Valor Total
(en
dólares)
1
79,80
1
794,84
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE ALOJAMIENTO DEL PARA
CIUDADANOS Y TECNICO
1
761,05
LEON ALTAMIRANO JUAN
CARLOS
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE ALQUILER DE GARAJE PARA
VEHICULO CHEVROLET LUV
D´MAX DE PLACAS PEI-4912
CORRESPONDIENTE A 8 MESES
Y 17 DIAS
1
767,57
5
Bohórquez Sánchez Eladia
de las Mercedes
CONTRATACION DEL SERVICO
DE REGRIGERIOS PARA
EVENTO DE MANCOMUNIDAD
DEL BUEN VIVIR
1
119,00
6
Pillasagua Rodríguez
Martha Magdalena
CONTRATACIÓN DE SERVCIO
DE ALIMENTO Y LOGISTICA
PARA EVENTO MESAS DE
TRABAJO
1
752,64
1
1374,93
1
63,84
1
6029,02
Nro.
Razón Social
Objeto de Compra
1
Lecaro Saldarriaga Luis
Dario
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE MANTENIMIENTO
PREVENTIVO PARA EL
VEHICULO GRAND VITARA DE
PLACAS GEA-1014
2
CONTRATTACION DEL
Coop.de Transporte Escolar SERVICIO DE TRASNPORTE
Sagrada Familia
PARA FUNCIONARIO DE LA
ZONAL 5
3
Hotel Montecarlo
4
7
E.MAULME C.A.
8
Lecaro Saldarriaga Luis
Dario
9
ZEFYXA S.A.
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE MANTENIMIENTO
CORRECTIVO DEL VEHICULO
GRAND VITARA SZ DE PLACAS
GEA-1014
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE MANTENIMIENTO
PREVENTIVO DEL VEHICULO
GRAND VITARA DE PLACAS
GEA-1014
DISEÑO Y ELABORACION Y
PRODUCCION DE STAND 3M
X3M32.40, ESTRUCTURA DE
ALUMINIO, PANELES, DE
POLICARBONATO, GRÁFICA
FULL COLOR CALIDAD AL 100
!
53
10
Lopez Alcívar Carlos
Fabricio
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE ALQUILER DE EQUIPOS
PANTALLA LED 3X2 MT E
INSTALACION
1
647,36
11
Aguirre Pesantes Miriam
Amparito
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE PASEJOS POR VIA MARITIMA
1
134,40
12
SOCIEDAD ANONIMA
EMETEBE
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE PASAJERO VIA AEREO
1
119,90
13
Pillasagua Rodríguez
Martha Magdalena
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE AMPLIFICACIÓN, SONIDO
1
548,07
14
Pillasagua Rodríguez
Martha magdalena
CONTRATACIÓN DEL SERVICO
DE REGRIGERIOS Y
ALMUERZOS PARA EVENTO
RENDICIÓN DE CUENTAS
1
2142,17
15
SERVICIO DE CONTRATACIÓN
DE CATERING PARA EVENTO DE
Cortez Rojas Patricia Mirella
CAPACITACION EN LA CIUDAD
DE GUARANDA POR DIAS
120
3,08
16
Lopez Alcívar Carlos
Fabricio
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE LOGISTICA PARA EVENTO
RENDICION DE CUENTAS
1
1220,80
17
Garaicoa Fuentes Freddy
Leonardo
SERVICIO DE CONTRATACIÓN
DE SERVICIO DE
REFRIGERACIÓN Y ALMUERZOS
1
639,99
18
Pillasagua Rodriguez
Martha magdalena
SERVIICIO DE ALIMENTACIÓN
1
592,48
19
CONTRATACIÓN DE SERVICIO
Coop.de Transporte Escolar DE TRANSPORTE A PERSONAL
Sagrada Familia
ADMINISTRATIVO DEL 01-AL 21
DE MARZO DEL 2014
1
1669,16
20
Valdiviezo Errázuriz Jose
Miguele
Contratación del servicio de
refrigerio y alimentación para el
evento denominado Diálogos con
el Pueblo Montubio"
1
1170,96
!
54
21
MOSQUERA ARREAGA
JOHNNY BOLIVAR
SERNVIO E INSTALACIÓN DE
VENTANAL PEQUEÑO PARA
TRAGA LUZ CON MEDIDAS 180
CM LARGO 25 CM
1
250,00
22
GUIZADO BARZOLA
MARIANA TATIANA
PAR DE PLUMAS N, 20 para
vehículo Grand Vitara de placas
GEA-1014
1
8,00
23
YANZAMCORP S.A.
CINTA FATAPE DOBLE FAST
ESPUMA
5
7,62
24
Yépez Montenegro Teresa
Graciela
CONTRTACION DEL SERVCIOS
DSE REGRIEGERIODS PARA
CIUDADANOS PAR EL EVENTO
ERRADICACIÒN DE LA
POBREZA
1
351,43
25
Navarrete Zavala Silvia
María
ADQUISICIÓN DE BLOCK 50 X3
DE EGRESO DE SUMINISTROS Y
MATERIALES DESDE 1001-1250
5
10,08
26
Lecaro Saldarriaga Luis
Dario
MANTENIMIENTO Y LAVADA
DEL VEHICULO GRAND VITARA
DE PLACAS GEA-1014
1
20,72
27
Yépez Montenegro Teresa
Graciela
CONTRATACIÒN DEL SERVICIO
DE HOSPEDAJE PARA
CIUDADANOS QUE
PARTICIPARON E EVENTO
DENOMINADO ERRADICACION
DE LA PROBREZA
1
2234,43
28
MOTORES DEL ECUADOR
ECUAMOTORS S.A.
MANTENIMIENTO CORRECTIVO
DEL VEHICULO MAZDA BT50 DE
PLACAS GXH-0918
1
578,77
1
784,00
1
2464,00
1
1599,36
29
30
31
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE TRASNPORTE PARA
Coop.de Transporte Escolar CIUDADANOS PARTICIPANTES
Sagrada Familia
EN EL EVENTO DENOMINADO
DIALOGO CON EL PUEBLO
MONTUBIO
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE TRANSPORTE PARA LOS
Coop.de Transporte Escolar
FUNCIONARIOS DE LA
Sagrada Familia
SUBSECRETARIA ZONAL DE
PLANIFICACION ZONAL 5
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE DIFUSION Y PUBLICIDAD
Gráficos Nacionales S.A.
PARA VACANTES DE LA
SUBSECRETARIA ZONAL DE
PLANIFICACION 5
!
55
32
CONCESIONARIA NORTE
CONORTE S.A.
SERVICIO DE RECARGA
PREPAGO PARA DISPOSITIVOS
DE LOS VEHICULOS DE LA
INSTIUCIÓN
1
672,00
33
AROCA ABAD HOLBACH
CRISTOBAL
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE MANTENIMIENTO PARA EL
VEHICULO PEI-4912
cc
72,80
34
CONTRATACION DEL SERVICO
Andrade Avila Renzo Miguel DE MANTENIMIENTO DE AIRE
ACONDICONADO SPLIT
1
84,00
35
MARJORIE DESIREE
GUALE JIMINEZ
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE MANTENIMIENTO DE
PLOTTER HP 500 DE 42"
1
899,36
36
S.A. IMPORTADORA
ANDINA S.A.I.A.
contratación del servicio de
mantenimiento para el vehículo
Grand Vitara de placas GEA-1014
1
22,90
37
INVERSIONES Y
NEGOCIOS TURISTICOS
AMARANTA S.A.
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE ALIMENTACION Y
HOSPEDAJE PARA
PARTICIPANTES AL ENVENTO
1
327,04
38
Aguirre Pesantes Miriam
Amparito
CONTRATACIPON DE
TRANSPORTE MARITMO RUTA
SAN CRISTOBAL
1
33,60
39
Aguirre Pesantes Miriam
Amparito
SERVICIO DE CONTRATACION
DEL SERVICO DE TRANSPORTE
MARITIMOS ENTRE ISLAS
2
33,60
Hotel Montecarlo
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE ALOJAMIENTO PARA
PARTICIPANTES PARA EL
EVENTO
1
194,99
41
S.A. IMPORTADORA
ANDINA S.A.I.A.
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE MANTENIMIENTO
PREVENTIVO PARA VEHICULO
CHEVROLET LUV DMAX DE PEI 4912
1
56,66
42
Alport S.A
ADQUISICION DE BOTELLONES
DE AGUA
28
1,69
ELECTRICA COMERCIAL
DE MILAGRO ELCOMI S.A.
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE INSTALACIÓN DE EQUIPO
UPS BY PASS-BATERIAS
INCLUYE MANO DE OBRA Y
ACCESORIOS
1
1660,67
40
43
!
56
44
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE MANTENIMIENTO
Sistemas Binarios BITS Cía. PREVENTIVO DE LAS
Ltda.
IMPRESORA DE LA
SUBSECRETARIA ZONAL
PLANIFICACION CINCO
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE ALOJAMIENTO. Y
INVERSIONES Y
ALIMENTACIÓN PARA LA
NEGOCIOS TURISTICOS
COMISIÓN ELECTORAL
AMARANTA S.A.
ASAMBLEA PLURINACIONAL
PARA 3 PERSONAS POR DOS
DIAS
1
784,00
1
445,13
46
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE TRASNPORTE PARA LOS
Coop.de Transporte Escolar
FUNCIONARIOS DE LA
Sagrada Familia
SUBSECRETARIA ZONAL DE
PLANIFICACION CINCO
1
1806,93
47
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE TRASNPORTE MARITIMO
RUTA SAN CRISTOBAL SANTA
CRUZ Y VICEVERSA, FECHAS,
26 Y 28 DE JUNIO DEL 2014
2
33,60
4
33,60
1
33,60
45
Aguirre Pesantes Miriam
Amparito
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE TRASNPORTE MARITIMO, DE
SANTA CRISTOBLA, SANTA
CRUZ, ISABELA, 18, 19,20 DE
JUNIO DEL 2014
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE TRANSPORTE MARITIMO
PARA PASAJEROS,04 DE JULIO
2014
48
Aguirre Pesantes Miriam
Amparito
49
Aguirre Pesantes Miriam
Amparito
50
TRANSTOUR TRANSITOS
Y TURISMO C. LTDA.
ADQUISICION DE UN PASAJE
AERO
1
501,84
51
Garaicoa Fuentes Freddy
Leonardo
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE REFRIGERIOS, INCLUYE
MENAJE MESEROS
1
1413,52
52
Alport S.A
25
32,20
53
Garaicoa Fuentes Freddy
Leonardo
1
1261,12
54
Garaicoa Fuentes Freddy
Leonardo
25
188,16
55
YANZAMCORP S.A.
ADQUISICION DE CARTUCHO
HP 10 COLOR CYAN
1
56,44
56
SOCIEDAD ANONIMA
EMETEBE
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
AEREO RUTA BALTRA-SAN
CRISTOBAL
1
94,90
ADQUISICIÓN DE BOTELLAS DE
AGUA
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE ALIMENTACION MAS
LOGISTICA PARA EVENTO
DENOMINADO SEGUNDO
GABINETE ZONAL
SERVICIO DE REFRIGERIO PARA
EL EVENTO 1 REUNION
CIUDADANO SECTORIAL
SENPLADES
!
57
57
YANZAMCORP S.A.
ADQUISICIÓN DE HOJAS EN
ROLLOS PLANO A0 90 GR
2
23,72
58
YANZAMCORP S.A.
ADQUISICION DE CARTUCHO
HP 10 COLOR BLACK
1
48,34
59
YANZAMCORP S.A.
ADQUISICION DE CARTUCHO
HP 10 COLOR YELLOW
1
56,44
60
YANZAMCORP S.A.
ADQUISICION DE CARTUCHO
HP 10 COLOR MAGENTA
1
56,44
61
Lecaro Saldarriaga Luis
Dario
CONTRATACION CORRECTIVO
PARA EL VEHICULO
CHEVROLET DMAX DE PLACAS
PEI-4912
1
72,80
E.MAULME C.A.
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE MANTENIMIENTO DEL
VEHICULO CHEVROLET LUV
DMAX DE PLACAS PEI-4912
1
107,09
63
ZEFYXA S.A.
SERVICIO DE MONTAJE Y
DESMONTAJE DE SATND PARA
SOLICIACIÓN ESTRATEGIAS EN
EL EVENTO DENOMINADO
ACTUALIZACION DE PDYOT
1
336,00
64
INVERSIONES Y
NEGOCIOS TURISTICOS
AMARANTA S.A.
1
237,44
65
GARCIA MIRANDA
HERNAN BARTOLO
1
336,00
66
Lecaro Saldarriaga Luis
Dario
1
19,04
67
ELECTRICA COMERCIAL
DE MILAGRO ELCOMI S.A.
1
1932,36
68
Garaicoa Fuentes Freddy
Leonardo
1
90,00
69
Pillasagua Rodriguez
Martha Magdalena
1
425,43
62
CONTRATACIÓN DE
HOSPEDAJE PARA LOS
CIUDADANOS DE LA COMISION
ELECTORAL DE LA ASAMBLEA
PLURINACIONAL
CONTRATACION DE
TRANSPORTE PARA
FUNCIONARIO A DIFERENTES
CANTONES-RECORRIDO-21, 22
DE JULIO DEL 2014
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE MANTENIMIENTO DEL
VEHICULO CHEVROLET LUV
DMAX DE PLACAS-PEI-4912
SERVICIO DE INSTALACION DE
SISTEMA DE SEGURIDAD
INCLUYE MATERIALES Y MANO
DE OBRA
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE CATERING PARA EVENTO
DENOMIADO SOCILIACION DE
LOS INDICADORES REALIZADO
EL 10 DE JULIO
CONTRATACION DE SERVICIO
DE CATERING, AUDIO,
MANTELERIA PARA EVENTO DE
ERRADICACION DE LA
POBREZA, EL DIA 22 DE
AGOSTO EN SANTA ELENA
!
58
70
AudioAuto S.A.
71
LIMPIEZA Y JARDINERIA
UNION S.A. LIMJAUSA
72
MARTINEZ CALLE ASALIA
NARCISA
73
Alport S.A
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE RATREO SATELITAL PARA
LOS VEHICULOS DE LA
INSTITUCION
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE LIMPIEZA, PAREDES, PISOS
PUERTAS , ESCRITORIOS,
VENTALES INTERIOR ,
EXTERIOR Y BAÑO
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE CATERING. MANTELERIA
PARA EVENTO DEL 13 DE
AGOSTO DE ERRADICACION DE
LA POBREZA ,EN LA CIUDAD DE
MILAGRO
3
672,00
1
1296,85
1
1204,00
1
22,40
1
1064,00
1
440,25
1
440,25
1
440,25
TRANSTOUR TRANSITOS
Y TURISMO C. LTDA.
ADQUISICIÓN DE BOLETOS
AEREOS PARA LOS
CIUDADANOS PARTICIPANTES
AL EVENTO DENOMINADO
ASAMBLEA PLURINACIONAL
1
218,04
79
Pillasagua Rodríguez
Martha magdalena
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE CATERING PARA EVENTO DE
ANALISI TERRITORIAL DE LOS
DISTRISTOS 24D01-SANTA
ELENA-24D02-SALINAS
1
243,04
80
Lecaro Saldarriaga Luis
Dario
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE MANTENIMIENTO PARA
VEHICULO CHEVROLET LUV
DMAX DE PLACAS-PEI-4912
1
29,12
74
VANSERTRANS S.A.
75
TRANSTOUR TRANSITOS
Y TURISMO C. LTDA.
76
TRANSTOUR TRANSITOS
Y TURISMO C. LTDA.
77
TRANSTOUR TRANSITOS
Y TURISMO C. LTDA.
78
ADQUISICION DE BOTELLONES
DE AGUA
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE TRANSPORTE PARA LOS
CIUDADANOS A PARTICIPAR EN
EL EVENTO I ASAMBLEA
PLURINACIONAL 2014
ADQUISICION DE BOLETO
AEREO PARA LOS CIUDADANOS
A PARTICIPAR EN EL EVENTO
ASAMBLEA PLURINACIONAL,
15, 16 DE AGOSTO DEL 2014.
COMPRA DE SERVICIO
TRASNPORTE AEREO PARA
CIUDADANOS QUE PARTICIPAN
EN LA ASAMBLEA
PLURINACIONAL E
INTERCULTURA, EL DIA 14 Y 17
AGOSTODEL
ADQUSICIÓN DE BOLETO
AEREO PARA CIUDADANO A
PARTICIPANTES A EVENTO DE
LA ASAMBLEA PLURINACIONAL
, LOS DIAS 15 Y 16 DE AGOSTO
DEL 2014.
!
59
81
Lecaro Saldarriaga Luis
Dario
82
OPERATING S.A.
83
FLORES LOPEZ GESELLA
84
OPERATING S.A.
85
E.MAULME C.A.
86
INVERSIONES Y
NEGOCIOS TURISTICOS
AMARANTA S.A.
87
INVERSIONES Y
NEGOCIOS TURISTICOS
AMARANTA S.A.
88
Lecaro Saldarriaga Luis
Dario
89
Lecaro Saldarriaga Luis
Dario
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE MATENIMIENTO
PREVENTIVO PARA EL
VEHICULO CHEVROLET LUV
DMAX DE PLACAS PEI-4912
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE HOSPEDAJE Y
ALIMENTACION PARA LOS
CIUDADANOS PARTICIPANTES
EN LA ASAMBLEA
PLURINACIONAL
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE HOSPEDAJE Y
ALIMENTACION PARA
CIUDADANOS PARTICIPANTES
EN EL EVENTO I ASAMBLEA
PLURINACIONAL EN
MONTECRISTI
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE HOSPEDAJE Y
ALIMENTACION PARA LOS
CIUDADANOSNPARTICIPANTES
EN EL VENTO DE LA ASAMBLEA
PLURINACIONAL
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE MANTENIMIENTO
CORRECTIVO PARA EL
VEHICULO CHEVROLET LUV
DMAX DE PLACAS PEI-4912
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE HOSPEDAJE Y
ALIMENTACION PARA
CIUDADANOS PARTICIPANETES
EN EVENTO DE LA REUNIÓN DE
LA DIRECTIVA Y LA COMISIPO
ELECTORAL DE LA ASAMBLEA
PLURINACIONAL, 18 DE JULIO
DEL 2014
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE HOSPEDAJE Y
ALIMENTACIÓN PARA LOS
CIUDADANOS PARTICIPANTES
EN EL EVENTO DENOMINADO
REUNIÓN DEL CONSEJO
CIUDADANO SECTORIAL
NACIONAL, DIAS 25 Y 26 DE
JULIO DEL 2014
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE MANTENIMIENTO
PREVENTIVO DEL VEHICULO
SUZUKI GRAND VITARA DE
PLACAS GEA-1014
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE MANTENIMIENTO
PREVENTIVO DEL VEHICULO
SUZUKI GRAND VITARA DE
PLACAS GEA-1014
1
52,64
1
65,60
1
878,32
1
60,00
1
154,28
1
612,75
1
834,29
1
58,96
1
20,72
!
60
90
91
92
93
94
95
96
97
S.A. IMPORTADORA
ANDINA S.A.I.A.
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE MANTENIMIENTO DEL
VEHICULO SUZUKI GRAND
VITARA DE PLACAS GEA-1014
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE ALIMENTACION PARA
Cortez Rojas Patricia Mirella EVENTO DE ERRADICACIÓN DE
LA POBREZA, 19 DE AGOSTO
DEL 2014
ADQUISICIÓN DEL SERVICIO
OUTLETVIAJES ECUADOR TIQUETERA PARA
CIA. LTDA.
FUNCIONARIOS DE LA
INSTITUCIÓN
LIMPIEZA Y JARDINERIA
UNION S.A. LIMJAUSA
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE LIMPIEZA PARA LAS
OFICINAS DE LA INSTITUCIÓN
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE INSTALACIÓN DE RED CON
OCHOA CORONEL MARCO
CABLEADO ESTRUCTURADO
VINICIO
CAT.SE, CON CONFIGURACIÓN
IP
CONTRATACION DE L SERVICIO
DE CATERING PARA EVENTO DE
Díaz Carpio Johnny Luis
LA ERRADICACIÓN DE LA
POBREZA, FECHA 15 DE
AGOSTO DEL 2014
ADQUISICIÓN DE TARJETAD DE
Moya Morales Ernesto
PRESENTACION PARA LOS
Francisco
DIRECTORES DE LA
INSTITUCION
ADQUISICION DEL SERVICIO DE
RECARGA DE COMBUSTIBLE
Palacios Zurita Galo Enrique
PARA LOS VEHICULOS DE LA
INSTITUCION
1
35,29
1
585,20
1
218,00
1
464,35
1
1600,00
1
532,00
500
0,52
1
1000,00
ELIPOL S.A.
ADQUISICIÓN DEL SERVICIO DE
COMBUSTIBLE PARA LOS
VEHICULOS DE LA INSTITUCION
1
2100,00
ZEFYXA S.A.
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE MONTAJE Y DESMONTAJE
DEL STAND PARA LOS
VEHICULOS DE LA INSTITUCIÓN
1
392,00
100
TRANSTOUR TRANSITOS
Y TURISMO C. LTDA.
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE TRANSPORTE (BOLETO)
AEREO RUTA BALTRA PARA
ASISTIR A LA 1 REUNIÓN DE LA
DIRECTIVA 2014-2015, 17 Y 19
DE SEPTIEMBRE DEL 2014.
1
405,29
101
YANZAMCORP S.A.
ADQUISICIPN DE FILM
PLASTICO PROTECTOR
1
20,99
COLEGIO NACIONAL
GALAPAGOS
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE ALIMENTACION PARA
EVENTO DE ERRADIACACIÓN
DE LA PORBREZA, 12 DE
SEPTIEMBRE EN GALAPAGOS
1
1019,20
98
99
102
!
61
103
THE TESALIA SPRINGS
COMPANY S.A.
ADQUISICIÓN DE BOTELLONES
DE AGUA
20
25,76
104
Ortiz Gómez Zaine Adriana
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE ALQUILER DE OFICINA DEL
MES DE AGOSTO DEL 2014
1
616,00
1
775,04
2
20,16
20
25,76
16
3,64
1
54,88
1
545,66
1
22,40
1
202,99
1
156,27
105
Mora Villota Maria de los
Angeles
106
Moreta Rivera Wilson
Joselito
107
THE TESALIA SPRINGS
COMPANY S.A.
108
García GarcíaDioselina
Elizabeth
109
Lecaro Saldarriaga Luis
Dario
110
Moran Alcívar Ángela
Elizabeth
111
CashabambaToalombo
Daniel Mecías
112
SEGUROS SUCRE S.A.
113
SEGUROS SUCRE S.A.
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE CATERING, MENAJE PARA
EL TALLER CON LOS
MIEMBROS CIUDADANOS DE
LOS CONSEJOS DE
PLANIFICACIÓN EN BABAHOYO
CONTRATACIÓN DE
TRASNPORTE TERRESTRE
DESDE SANTA CRUZ AL CANAL
DE ITABACA Y VICEVERSA PARA
LOS ASAMBLEISTAS
CIUDADANOS
PLURIANCIONALES DE
GALAPAGOS FECHAS 22 Y 24
DE OCTUBRE DEL 2014
ADQUISICION DE 20
BOTELLONES DE AGUA PARA
LA SUBSECRETARIA ZONAL DE
PLANIFICACION CINCO
CORRESPONDIENTE AL MES DE
OCTUBRE DEL 2014
contratación del servicio de
alimentos para los funcionarios en
la ciudad de Babahoyo del 13 al
17 de Octubre del 2014 en el
Evento de la Elaboación PDOTS
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE MANTENIMIENTO DEL
VEHICULO SUZUKI VITARA DE
PLACAS GEA-1014
ADQUSICIÓN DE MATERIALES
DE LIMPIEZA
CONTRATACION DE
TRASNPORTE TERRESTRE DEL
PEUERTO DE AYORA AL CANAL
DE ITABACA Y VICEVERSA PARA
LOS ASAMBLEISTAS DE LA
DIRECTIVA 2014-2014 PARA
QUE ASISTAN A LA I REUNION
DE LA DIRECTIVA EL 17 Y 19 DE
SEPTIEMBRE DEL 2014
CONTRATACIÓN DE
RENOAVACIÓN DE PÓLIZA DE
SEGURO POR INCENDIO Y
LINEAS ALINEADAS PARA LA
INSTITUCION
CONTRATACION DE
RENOVACION DE POLIZA DE
SEGURO POR ROBO PARA LOS
BIENES DE LA INSTITUCION
!
62
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
CONTRATACIÓN DE
TRANSPORTE TERRESTRE DEL
CANAL DE ITABACA A PUERTO
AYORA Y VICEVERSA PARA LOS
CashabambaToalombo
FUNCIONARIOS QUE SE
Daniel Mecías
TRASLADARON A GALAPAGOS
EL DIA 12 DE SEPTIEMBRE AL
EVENTO DE ERRADICACION DE
LA POBREZA
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE HOSPEDAJE PARA LOS
Fernandez Yagual Stephany FUNCIONARIOS EN SANTA
Viviana
ELENA13 Y 14 DE OCTUBRE
DEL 2014 EN EL EVENTO DE
LOS PDYOT
CONTRATACIÓN DE
RENOVACIÓN DE POLIZA DE
SEGUROS SUCRE S.A.
SEGURO POR PROTECCION A
EQUIPO ELECTRONICO DE LA
INSTITUCION
CONTRATACION DE
RENOVACION DE POLIZA DE
SEGUROS SUCRE S.A.
SEGURO DE VEHICULOS DE LA
INSTITUCION
TRANSPORTE MARITIMO PARA
FUNCIONARIO EL 29 DE JULIO
Aguirre Pesantes Miriam
DE SAN CRISTOBAL A SANTA
Amparito
CRUZ Y VICEVERSA , FECHAS
29 DE JULIO Y 01 DE AGOSTO
DEL 2014
COMPRA DE PASAJE AERERO
(BOLETO) RUTA GALAPAGOSGUAYAQUIL-GALAPAGOS TRANSTOUR TRANSITOS
PARA LOS ASAMBLEISTAS
Y TURISMO C. LTDA.
PLURINACIONALES PARA
ASISTIR AL TALLER ZONAL EN
LA CIUDAD DE MILAGRO
COMPRA DE PASAJE AERERO
(BOLETO) RUTA GALAPAGOSGUAYAQUIL-GALAPAGOS TRANSTOUR TRANSITOS
PARA LOS ASAMBLEISTAS
Y TURISMO C. LTDA.
PLURINACIONALES PARA
ASISTIR AL TALLER ZONAL EN
LA CIUDAD DE MILAGRO
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE INSTALACION DE SPLIT MAS
Andrade Avila Renzo Miguel
ACCESORIOS PARA LA OFICINA
DEL PISO 3
3
22,40
4
22,40
1
1060,25
1
3238,85
2
33,60
1
395,45
1
395,45
1
173,60
ZEFYXA S.A.
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE MONTAJE Y DESMONTAJE
DEL STAND DE LA INSTITUCION
1
392,00
E.MAULME C.A.
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE MANTENIMIENTO
PREVENTIVO DEL VEHICULO
MAZDA BT50 DE PLACAS GXH918
1
51,45
!
63
124
E.MAULME C.A.
125
E.MAULME C.A.
126
INVERSIONES Y
NEGOCIOS TURISTICOS
AMARANTA S.A.
127
BURGOS PLUA JOSE
ANDRES
128
BURGOS PLUA JOSE
ANDRES
129
130
131
132
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE MANTENIMIENTO
PREVENTIVO DEL VEHICULO
CHEVROLET LUV DMAX DE
PLACAS PEI-4912
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE MANTENIMIENTO
PREVENTIVO DEL VEHICULO
CHEVROLET LUV DMAX DE
PLACAS PEI-4912
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE HOSPEDAJE PARA LOS
PARTICIPANTES DE LA I
REUNION DE LA DIRECTIVA
ACPIBV
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE CATERING, MENAJE PARA
EL III GABINETE ZONAL
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE AUDIO Y VIDEO PARA EL III
GABINETE ZONAL
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
Fernandez Yagual Stephany DE ALOJAMIENTO PARA
Viviana
FUNCIONARIA DEL 15 AL 19 DE
SEPTIEMBRE DEL 2014
CONTRATACION DEL SERVICO
Ortiz Gómez Zaine Adriana DE ALQUILER DE OFICINAS
PARA DEL PISO 3
ADQUISICION DE BLOCK PARA
Pulla Samaniego José
ORDEN DE MOVILIZACION
Manuel
100X2 P Q
Pulla Samaniego José
ADQUISICION DE BLOCK PARA
Manuel
RETENCION 100X3 PQ
1
62,28
1
63,55
1
181,89
1
614,36
1
274,37
4
25,00
1
616,00
10
69,00
5
95,00
133
E.MAULME C.A.
ADQUISICIÓN DE 4 LLANTAS
PARA VEHCULO SZ GRAND
VITARA DE PLACAS GEA-1014
4
176,37
134
Moran Alcívar Ángela
Elizabeth
ADQUISICIÓN DE TOALLAS DE
MANOS Z PARA BAÑOS
48
201,60
135
Moran Alcívar Ángela
Elizabeth
ADQUISICIÓN DE RESPUESOS
(DESORANTES AMBIENTAL
PARA DISPENSADOR
7
29,40
136
Moran Alcívar Ángela
Elizabeth
ADQUISION DE TOALLA DE
MANO PARA COCINA
12
50,40
137
Moran Alcívar Ángela
Elizabeth
ADQUSICIÓN DE PAPEL
HIGENICO JUMBO
40
168,00
138
Moran Alcívar Ángela
Elizabeth
ADQUSICIÓN DE CERA PARA
PISOS
2
8,40
139
Moran Alcívar Ángela
Elizabeth
ADUISICIÓN DE DISPENSADOR
DE AROMAS
7
29,40
!
64
VIACOMPU S.A.
INSTALACION Y ORGANIZACION
DE CABLEADO ESTRUTURADO
PARA LOS DISPOSITIVOS
POLYCOM Y PROYECTOR MAS
CONFIGURACION DE WIFE
1
1990,80
141
VANSERTRANS S.A.
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE TRANSPORTE PARA LOS
CIUDADANOS PARTICIPANTES
EN LA ASAMBLEA
PLURINACIONAL EN LA CIUDAD
DE QUITO DEL 20 AL 23 DE
NOVIEMBRE DEL 2014
1
1680,00
142
CONCESIONARIA DEL
GUAYAS CONCEGUA S.A.
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE RECARGA DE PEAJES PARA
LA PARTE SUR DE LA ZONA
1
224,00
OPERATING S.A.
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE HOSPEDAJE PARA
ASAMBLEISTA CIUDADANO
PLURINACIONAL DE
GALAPAGOS, SR FECHA 22 DE
NOVIEMBRE DEL 2014
1
55,00
144
Egas Bayas Carlos Alberto
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE INSTALACIÓN DE
MONITOREO PARA LES MESES
DE NOVIENRE Y DICIEMBRE DEL
2014 PARA LA OFICINA DEL
PISO 3
1
1075,92
145
CONCESIONARIA NORTE
CONORTE S.A.
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE RECARGA DE PEAJES PARA
LA ZONA NORTE
1
380,80
146
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
Palacios Zurita Galo Enrique DE ABASTECIMIENTO DE
GASOLINA
1
1000,00
147
Moreta Rivera Wilson
Joselito
CONTRATACIÓN DE
MOVILIZACION TERRESTRE
DESDE SANTA CRUZ HASTA EL
CANAL DE ITABACA PARA LOS
ASAMBLEISTAS CIUDADANOS
PLURINACIONALES DE
GALAPAGOS FECHAS 20 Y 23
DE NOVIEMBRE DEL 2014
2
20,16
SEGUROS SUCRE S.A.
CONTRATACIÓN DEL SERVICO
DE INCLUSIÓN DE POLIZA DE
SEGURO A EQUIPO
ELECTRONICO (SCANNER Y
COMPUTADOR PORTÁTIL
1
149,60
140
143
148
!
65
149
Romero Vargas Luis
Enrique
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE ALIMENTACIÓN
(DESAYUNOS) POR UNA NOCHE
PARA LOS FUNCIONARIOS QUE
PROPORCIONARON
ASISTENCIA TECNICA EN EL
TALLER CON LOS MIEMBROS
DEL CONSEJO CIUDADANO EN
LA CIUDAD DE GUARANDA EL
27 DE OCTUBRE DEL 2014
4
3,36
1
89,60
1
147,31
4
3,92
Romero Vargas Luis
Enrique
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE ALIMENTACIÓN
(DESAYUNOS) POR UNA NOCHE
PARA LOS FUNCIONARIOS QUE
PROPORCIONARON
ASISTENCIA TECNICA EN EL
TALLER CON LOS MIEMBROS
DEL CONSEJO CIUDADANO EN
LA CIUDAD DE GUARANDA EL
27 DE OCTUBRE DEL 2014
4
3,36
154
SEGUROS SUCRE S.A.
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE INCLUSIÓN DE BIENES EN
LA POLIZA DE SEGURO DE
INCENDIO
1
147,31
155
Morán Alcívar Ángela
Elizabeth
ADUISICIIÓN DE GANCHOS
PARA TOALLAS DEL BAÑO
24
2,24
150
Romero Vargas Luis
Enrique
151
SEGUROS SUCRE S.A.
152
Romero Vargas Luis
Enrique
153
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE HOSPEDAJE POR UNA
NOCHE PARA LOS
FUNCIONARIOS QUE
PROPORCIONARON
ASISTENCIA TECNICA EN EL
TALLER CON LOS MIEMBROS
DEL CONSEJO CIUDADANO EN
LA CIUDAD DE GUARANDA EL
27 DE OCTUBRE DEL 2014
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE INCLUSIÓN DE BIENES EN
LA POLIZA DE SEGURO DE
INCENDIO
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE ALIMENTACIÓN (CENAS)
POR UNA NOCHE PARA LOS
FUNCIONARIOS QUE
PROPORCIONARON
ASISTENCIA TECNICA EN EL
TALLER CON LOS MIEMBROS
DEL CONSEJO CIUDADANO EN
LA CIUDAD DE GUARANDA EL
27 DE OCTUBRE DEL 2014
!
66
INVERSIONES Y
NEGOCIOS TURISTICOS
AMARANTA S.A.
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE ALIMENTACION (CENAS)
POR TRES DIAS PARA LOS
CIUDADANOS PARTICIPANTES
EN LA ASAMBLEA CIUDADANA
EN LA CIUDAD DE QUITO DEL 20
AL 23 DE NOVIEMBRE DEL 2014
45
201,60
157
INVERSIONES Y
NEGOCIOS TURISTICOS
AMARANTA S.A.
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE HOSPEDAJE POR TRES DIAS
PARA LOS CIUDADANOS
PARTICIPANTES EN LA
ASAMBLEA CIUDADANA EN LA
CIUDAD DE QUITO DEL 20 AL 23
DE NOVIEMBRE DEL 2014
15
1933,51
158
TRANSTOUR TRANSITOS
Y TURISMO C. LTDA.
ADQUISICION DE BOLETOS
AEREOS PARA FUNCIONAROS
DE LA SUBSCRETARIA ZONAL 5
1
128,90
45
201,60
4
5,00
4
55,00
OPERATING S.A.
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE HOSPEDAJE PARA LOS
ASAMBLEISTAS CIUDADANOS
PARTICIPANTES A LA REUIÓN
CON LA DIRECTIVA DE LA
ASAMBLEA PLURINACIONAL:
SR RICARDO ROMERO 13 AL 15
DE NOVIEMBRE DEL 2014
1
110,01
E.MAULME C.A.
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE MANTENIMIENTO
PREVENTIVO PARA EL
VEHICULO MAZDA B50 DE
PLACAS GXH-918
1
58,95
156
159
INVERSIONES Y
NEGOCIOS TURISTICOS
AMARANTA S.A.
160
OPERATING S.A.
161
OPERATING S.A.
162
163
ONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE ALIMENTACION
(DESAYUNOS) POR TRES DIAS
PARA LOS CIUDADANOS
PARTICIPANTES EN LA
ASAMBLEA CIUDADANA EN LA
CIUDAD DE QUITO DEL 20 AL 23
DE NOVIEMBRE DEL 2014
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE ALIMENTACIÓN PARA LOS
ASAMBLEISTAS CIUDADANOS
PARTICIPANTES EN LA
REUNIÓN CON LA DIRECTIVA
DE LA ASAMBLEA
PLURINACIONAL SRA. MARIA
LOYOLA DEL 12 AL 16 DE
NOVIEMBRE DEL 2014
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE HOSPEDAJE PARA LOS
ASAMBLEISTAS CIUDADANOS
PARTICIPANTES EN LA
REUNIÓN CON LA DIRECTIVA
DE LA ASAMBLEA
PLURINACIONAL SRA. MARIA
LOYOLA DEL 12 AL 16 DE
NOVIEMBRE DEL 2014
!
67
164
165
OPERATING S.A.
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE ALIMENTACION PARA LOS
ASAMBLEISTAS CIUDADANOS
PARTICIPANTES A LA REUIÓN
CON LA DIRECTIVA DE LA
ASAMBLEA PLURINACIONAL:
SR RICARDO ROMERO 13 AL 15
DE NOVIEMBRE DEL 2014
2
5,00
Garaicoa Fuentes Freddy
Leonardo
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE CATERING Y MANTELERIA
PARA LA REUNIÓN CON LOS
ASAMBLEISTAS CIUDADANO EN
LA ZONA 5 EL 23 DE OCTUBRE
DEL 2014
1
417,93
1
305,20
1
472,92
Romero Vargas Luis
Enrique
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE ALIMENTACIÓN
(ALMUERZOS) PARA DOS
FUNCIONARIOS POR DOS
NOCHES EN LA CIUDAD DE
GUARANDA POR LA
ASISTENCIA PDYOTS DEL 20 AL
24 DE COTUBRE DEL 2014
14
54,88
Romero Vargas Luis
Enrique
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE HOSPEDAJE PARA DOS
FUNCIONARIOS POR DOS
NOCHES EN LA CIUDAD DE
GUARANDA POR LA
ASISTENCIA PDYOTS DEL 20 AL
24 DE COTUBRE DEL 2014
1
297,29
TRANSTOUR TRANSITOS
Y TURISMO C. LTDA.
ADQUISICIÓN DE BOLETO
AEREO PARA LA ING,
KATHERINE ZAMBRANO 21 AL
24 DE OCTUBRE CON LA
FINALIDAD REALIZAR
SEGUIMEINTO AL PROCESO DE
DESCONCENTRACIÓN DEL
DISTRITO 20D01-GALAPAOS
1
326,01
166
Garaicoa Fuentes Freddy
Leonardo
167
Garaicoa Fuentes Freddy
Leonardo
168
169
170
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE CATERING Y MENAJE PARA
EL TALLER DEL CONSEJO DE
PLANIFICACIÓN EN LA CIUDAD
DE MILAGO1 GRUPO EL 24 DE
OCTUBRE DEL 2014
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE CATERING PARA EL TALLER
CON LOS MIEMBROS
CIUDADANOS DEL CONSEJO DE
PLANIFICACION GUAYAS 2
GRUPO 04 DE NOVIEMBRE DEL
2014
!
68
171
TRANSTOUR TRANSITOS
Y TURISMO C. LTDA.
172
Regalado Burbano Julio
Gilberto
173
INDUAUTO S.A.
174
Vargas Rodriguez Esther
Judith
175
SÁNCHEZ CAMARGO
FERNANDO PAÚL
176
Bayas Zambrano Rosa
Ángela
177
Soria Coello
HermannLeyton
178
Pillasagua Rodríguez
Martha Magdalena
179
180
ADQUISICIÓN DE BOLETO
AEREO PARA LA ING,
KATHERINE ZAMBRANO 21 AL
24 DE OCTUBRE CON LA
FINALIDAD REALIZAR
SEGUIMEINTO AL PROCESO DE
DESCONCENTRACIÓN DEL
DISTRITO 20D01-GALAPAOS
ADECUAR 6 ESPACIOS FISICOS
COMO BODEGAS PARA
ALMANECENAR
REALIZAR EL MANTENIMIENTO
PREVENTIVO DEL VEHICULO
SUZUKI GRAND VITARA DE
PLACAS GEA-1014
BRINDAR ATENCIONES A LOS
ASISTENTES A LA REUNION DE
TRABAJO CON
ORGANIZACIONES
CACAOTERAS
Cambio de sistema de
enfriamiento de vehículo MAZDA
BT-50
Adecuar espacios físicos que
sirvan de bodega
Elaboración de sellos automáticos
con logotipo institucional (22
sellos)
1
326,01
1
1663,20
1
63,32
15
630,00
1
862,40
1
2307,20
1
355,04
Brindar atenciones, logística a los
asistentes al taller del lanzamiento
del atlas de las desigualdades
1
1619,80
ELIPOL S.A.
Abastecer de combustible para
los vehículos institucionales en e I
Cuatrimestre
1
4533,76
AROCA ABAD HOLBACH
CRISTOBAL
Realizar mantenimiento correctivo
de vehículo SUZUKI SZ placa
GEA-1014 (Focos delanteros)
1
22,36
1
925,12
1
60,00
1
59,92
11
179,20
1
49,28
12
56,00
181
Egas Bayas Carlos Alberto
182
AGUIRRE PESANTES
MIRIAM AMPARITO
183
Lecaro Saldarriaga Luis
Dario
184
LEÓN ALTAMIRANO JUAN
CARLOS
185
Lecaro Saldarriaga Luis
Dario
186
Egas Bayas Carlos Alberto
Adecuar las oficinas con las
medidas de seguridad sugeridas
por el cuerpo de bomberos de
Milagro
Brindar servicio de transporte a
funcionario que se trasladó a
reunión en la Isla Santa Cruz
Realizar mantenimiento
preventivo de vehículo MAZDA
BT-50 placa GXH-918
Alquiler de 2 espacios para el
parqueadero de vehículos
Realizar el mantenimiento
preventivo del vehículo LUV DMAX placa PEI-4912
Renovar el servicio anual de
monitoreo y Vigilancia de oficinas
(12 meses)
!
69
187
THE TESALIA SPRINGS
COMPANY S.A.
ADQUSICIÓN DE BOTELLONES
DE AGUA
60
24,21
188
Moran Alcívar Ángela
Elizabeth
ADQUISICION DE NOTAS
ADHESIVAS 2X2
12
0,99
189
Moran Alcívar Ángela
Elizabeth
14
1,51
190
E.MAULME C.A.
1
65,64
191
Aguirre Pesantes Miriam
Amparito
1
33,60
192
VIACOMPU S.A.
ADQUISICION DE DISCO DURO
1
200,00
193
VIACOMPU S.A.
ADQUSICION DE FUENTES DE
PODER
2
212,80
194
TRANSTOUR TRANSITOS
Y TURISMO C. LTDA.
ADQUSICIÓN DE BOLETO
AEREO PARA UN FUNCIONARIO
DE LA SUBSECRTERIA
1
243,21
1
616,00
1
280,00
1
33,94
1
616,00
ADQUISICIÓN DE BOLIGRAFOS
BORRABLES DIVERSOS
COLORES AZUL, NEGRO Y
ROJO
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE MANTENIMIENTO
PREVENTIVO DEL VEHICULO
CHEVROLET LUV DMAX DE
PLACAS PEI-4912
SERVICIO DE CONTRATACION
DE TRANSPORTE MARITIMO
INTERISLAS
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE ALQUILER DE OFICINA EN
3PLANTA CORRESPONDIENTE
AL MES DE DICIEMBRE DEL
2014
Contratación del servicio de
transporte por los dias 01 y 02 de
diciembre para los ciudadanos y
funcionarios en el taller de
elaboración de plan de acción del
2015
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE MANTENIMIENTO
PREVENTIVO PARA EL
VEHICULO SUZUKI GRAND
VITARA DE PLACAS
CONTRATACION DEL SERVICIO
DE ARRENDAMIENTO POL
OFICINA DE LA TERCERA
PLANTA CORRESPONDEINTE AL
MES DE NOVEIMBRE DEL 2014
195
Ortiz Gómez Zaine Adriana
196
Aguilar Santamaría Walter
Remigio
197
S.A. IMPORTADORA
ANDINA S.A.I.A.
198
Ortiz Gómez Zaine Adriana
199
TRANSTOUR TRANSITOS
Y TURISMO C. LTDA.
ADQUISICIÓN DE UN BOLETO
AEREO PARA UNA FUNCIONARA
RUTA GUAYAQUIL
1
Pasfrei S.A.
SERVICIO DE HOSPEDAJE Y
ALIMENTACION PARA EL
TALLER DE ELABORACION DEL
PLAN DE ACCION DE 2015
1
200
483,39
2105,73
Fuente: Dirección Administrativa Financiera
!
70
ESTADO ACTUAL
TIPO DE
CONTRATACIÓN
Adjudicados
Número
Total
Finalizados
Valor Total
$
151.496,54
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
Número
Total
Valor Total
200
$
151.496,54
Ínfima Cuantía
200
Publicación
0
-
0
-
Licitación
Subasta Inversa
Electrónica
Procesos de
Declaratoria de
Emergencia
Concurso Público
0
-
0
-
2
$ 24.995,00
2
0
-
0
-
0
-
0
-
Contratación Directa
0
-
0
-
Menor Cuantía
0
-
0
-
Lista corta
0
-
0
-
Producción Nacional
Terminación
Unilateral
Consultoría
0
-
0
-
0
-
0
-
0
-
0
-
Régimen Especial
0
-
0
$
24.995,00
Portal de
Compras
Públicas
-
Catálogo Electrónico
3
$ 1.858,13
3
$
1.858,13
Cotización
0
-
0
-
Ferias Inclusivas
0
Otras
36
$ 23.453,81
0
36
$
23.453,81
Fuente: Dirección Administrativa Financiera
En el año 2014 se realizaron un total de 200 compras por ínfima cuantía por un
valor total de $ 151.496,54 incluidos recursos de gasto corriente y proyectos de
inversión.
Se publicó un proceso de Subasta Inversa electrónica para el servicio de
transporte para los funcionarios de la Subsecretaría Zonal 5, resultando adjudicado
el proveedor “Coop. Sagrada Familia” con un contrato de 6 meses y 7 días.
OEI 5.- Incrementar la calidad y excelencia en el servicio de la
Senplades
La Unidad de Comunicación de la Subsecretaría Zona 5 – Litoral Centro, con el fin
de incrementar la eficiencia operacional de la Senplades, elaboró un Plan
Estratégico Comunicacional basado a los cincos ejes programáticos priorizados
para el 2014: Erradicación de la pobreza, Transformación del Estado y Relación de
poder, Matriz Productiva, Planificación territorial y cooperación internacional, los
que fueron difundido a través de los distintos canales comunicacionales en las
!
71
provincias de Santa Elena, Los Ríos, Bolívar, Galápagos y Guayas (excepto
Guayaquil, Durán y Samborondón).
Para alcanzar el objetivo, se contó con el acompañamiento de las Direcciones de
Inversión, Seguimiento y Evaluación; Planificación, Información y Políticas
Públicas; Democratización del Estado y, la Unidad de Territorio y Ciudadanía. En
2014 se realizaron 50 coberturas de eventos, 50 de boletines de prensa para
actualización de la página web institucional, 29 álbumes de eventos en redes
sociales y medios digitales institucionales. Además se elaboraron 12 carteleras
institucionales de comunicación interna con enfoque a mejorar el clima laboral.
Con el fin de conocer el rebote y el tratamiento de las notas periodísticas por parte
de los medios de comunicación se prepararon 100 reportes de monitoreo que
fueron enviados a matriz para su consolidación y formulación de indicadores.
Igualmente y como parte del apoyo logístico se actualizó la base central de datos
de los actores relevantes de la Subsecretaría Zonal.
Con el propósito de fortalecer la Estrategia Nacional para la Igualdad y la
Erradicación de la Pobreza (Eniep), que impulsa el gobierno ecuatoriano para
consolidar el Buen Vivir de la población, la Subsecretaría Zonal realizó 5 talleres
provinciales dirigidos a las autoridades de los Gobiernos Autónomos
Descentralizados cantonales y parroquiales. Asistieron aproximadamente 70
autoridades. Se lograron 10 notas periodísticas y se elaboraron tres notas para la
página web institucional.
En cuanto al eje Transformación del Estado y del Poder Popular, la Unidad de
Comunicación brindó apoyo logístico como: imagen institucional, preparación del
material de difusión y/o trabajo, servicio de catering y registro fotográfico en los
Gabinetes Zonales. En el 2014, se desarrollaron 3 Gabinetes Zonales en las
ciudades de Milagro, provincia del Guayas; Santa Elena, provincia de Santa Elena
y, Lomas de Sargentillo, provincias del Guayas. También se difundió la imagen
institucional en ferias ciudadanas organizadas por el Ejecutivo.
La planificación es la construcción de un pacto social que permite concretar las
propuestas de los diferentes niveles de gobierno, por lo que desde julio del 2014,
se inició el proceso de acompañamiento técnico de la Senplades a los Gobiernos
Autónomos Descentralizados durante la construcción de sus Planes de Desarrollo
y Ordenamiento Territorial (PDOT). El evento de entrega de Kits de herramientas
para la planificación, realizado el 3 de julio, contó con una amplia cobertura
mediática, asistieron medios desde la ciudad de Guayaquil y Milagro, ciudad sede
la Subsecretaría Zonal.
Actualmente contamos con el apoyo de 32 medios de comunicacionales locales:
GUAYAS
LOS RÍOS
La Voz de Radio Líder
Milagro
Radio
Radio Ondas
VegaMega
Quevedeñas
SANTA
ELENA
Radio Amor
BOLÍVAR
Caluma TV
Radio Record
Coral TV
GALÁPAGOS
Radio
Encantada
Radio
Santa
Cruz
!
72
El Regional
Radio Viva
La Verdad
Buenas
Nuevas
Tele Milagro
Daule TV
Radio Rey
RVT Satelital
Radio
Santiago
Canal 6
Ondas
Quevedeñas
TV
TV Rey
Radio Antena
3
Brisa TV
Espol TV
Periódico
Colono
Tele insular
El
Diario Súper
La
Colectividad
El Litoral
La Hora
Al Día.com
Fuente: Unidad de Comunicación
Cada uno de los eventos realizados en el territorio sirvió para el posicionamiento
ante la opinión pública y la ciudadanía de la gestión transparente de la Senplades y
su búsqueda del Buen Vivir. La información generada en los distintos medios de
comunicación de la Zona sobre la Senplades fue monitoreada diariamente,
permitiendo identificar la postura de los medios masivos respecto al quehacer
institucional. Igualmente, se monitoreó la información de los proyectos de inversión
y planificación institucional.
4.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
CONCLUSIONES
!
La respuesta de cada uno de los Gobiernos Autónomos
Descentralizados ha sido satisfactoria, los técnicos capacitados han
adquirido experiencia para futuras actualizaciones de los PDOT.
!
La adopción de la guía metodológica y el acompañamiento,
proporcionados por la Subsecretaría, ha sido primordial para la
culminación de las dos primeras fases.
!
No existe un equipo que esté 100% involucrado en la ejecución del
PDOT, dentro de los GAD, y en ocasiones la falta de apoyo de las
autoridades hacia sus funcionarios para poder desplazarse a los
puntos de atención.
!
Todavía persisten problemas en la activación del Nodo zonal UTEQ,
no ha habido respuesta por parte de la UTEQ con respecto a los
últimos requerimientos solicitados.
!
Los Nodos de Galápagos aún siguen sin conexión, no ha habido
respuesta por parte de las autoridades del Consejo y del Parque.
!
73
!
EL Gobierno provincial de los Ríos envió un mail indicando que
cumplen con todos los requerimientos para la instalación del nodo,
pero por parte de matriz todavía no se tiene respuesta sobre la fecha
para realizar el proceso de instalación.
!
la Publicación de la información estadística a través de la
herramienta de inteligencia de información del SNI, está postergada
sin embargo Matriz está analizando iniciar con charlas básicas por
videoconferencia.
!
La Dirección de Inversión Pública, Seguimiento y Evaluación analizó
el 90% de las solicitudes de proyectos en un período menor o igual
a 10 días, identificando 77 propuestas de proyectos que no
cumplían con las directrices establecidas para la optimización y
focalización de las inversiones públicas en cumplimiento con los
objetivos planteados por las estrategias y políticas nacionales y
territoriales. Inferimos que estos casos obedecen a la presencia de
un alto nivel de rotación del personal técnico de las instituciones
proponentes.
!
Se realizó el monitoreo de la ejecución u operación de 37 proyectos
de inversión pública, generándose 80 Informes técnicos con
observaciones y alertas sobre la situación de los proyectos.
!
Dentro del proceso de desconcentración se cubrieron los 25
distritos logrando obtener información referente a Prestación de
Servicios, Análisis Territorial y GID con los cual se elaboraron
indicadores que permitieron cuantificar de forma objetivo el avance
del proceso. Además se priorizo el Circuito La Unión (12D01C08), el
cual servirá como referente para la óptima prestación de servicios
públicos en la zona.
!
En el proceso de descentralización se amplió el levantamiento de
información in situ en los GAD, contribuyendo no solo a la
actualización de información del estado de administración de las
competencias descentralizadas, sino que también permitió el
fortalecimiento de
los nexos de relación interinstitucional,
contribuyendo a mantener el posicionamiento del rol de Senplades
en el territorio zonal.
!
La ejecución presupuestaria de la Subsecretaría Zonal de
Planificación 5 fue del 99,67% para Gasto Corriente y 94,69% para
Proyectos de Inversión, lo que indica que los recursos fueron
utilizados de forma eficiente con el objetivo de alcanzar los objetivos
planteados en la programación institucional.
!
Para garantizar una mayor cobertura mediática a nivel zonal se debe
invertir en los medios locales con la contratación de pautas
!
74
publicitarias, ya sea por campañas o por evento. Ésta estrategia
comunicacional es transversal para el cumplimiento del objetivo de
difundir las actividades del servicio que brinda la Senplades a su
público directo. Los recursos son dirigidos por la Dirección de
Comunicación.
RECOMENDACIONES:
!
Que los técnicos que se han venido capacitando trasladen los
conocimientos a los demás miembros de sus equipos para un
obtener mayor efectividad del proceso
!
Los técnicos manifiestan que es mucho tiempo el acompañamiento
de una semana por mes, por lo que proponen que los talleres sean
solo de dos días
!
Mayor compromiso de las autoridades para disponer las facilidades
necesarias a sus equipos técnicos designados a la actualización de
los PDOT
!
Mejorar la comunicación entre la UTEQ y matriz (Quito) para acceso
remoto del servidor del nodo, además del seguimiento a
cumplimiento de requerimientos para la activación del nodo de la
UTEQ.
!
Solicitar a SENPLADES Matriz que indiquen la fecha para la
instalación del nodo en el Gobierno Provincial de los Ríos.
!
Matriz contar con el personal técnico suficiente y adecuado para
las capacitaciones que se necesitan para el cumplimiento de esta
actividad
!
Dar seguimiento a que se implemente un plan de acción que permita
articular una mejor comunicación entre la matriz y las Subsecretarías
Zonales con el objeto de optimizar y simplificar los procesos que
todavía no se encuentran desconcentrados.
!
Para mejorar el nivel técnico de las propuestas de proyectos
presentadas, recomendamos a las instituciones proponentes que
reduzcan la rotación de su personal técnico, asegurando de esta
forma que perdure en la institución el conocimiento en la elaboración
de proyectos.
!
Fomentar la interrelación entre los ministerios desconcentrados y los
GAD para las actualizaciones de los planes de desarrollo y
!
75
ordenamiento territorial (PDOT) que permita optimizar las acciones
dentro de una visión territorial.
!
Definir metodologías e indicadores que permitan cuantificar los
logros del proceso de descentralización para un mejor monitoreo.
SUGERENCOAS / OBSERVACIONES CIUDADANAS:
Capacitaciones:
1) Juana Macías Casquete: Sugiero
comerciantes y pueblos en general
que
capacitaciones
a
los
2) Elsy Vásquez Z.: Sugiero mayor participación ciudadana en todos los
eventos que Senplades realiza, deberían existir talleres o
capacitaciones de las leyes del gobierno que mucha gente desconoce.
3) Ivan Salinas Encalada: Que por medio de Senplades llegue a capacitar
las organizaciones sobre los proyectos en los ministerios, gad
provincial, cantonal y parroquial, a fin de que pueda la ciudadanía
participar y saber dónde y cómo están los proyectos para erradicar la
pobreza en el campo.
4) María Elena Gallegos: Sugiero que se realicen talleres de
fortalecimiento a los gad, pero que sea una exigencia la participación
de la ciudadanía y representantes ciudadanos.
5) Guadalupe Urquiza B: Durante la capacitación que Senplades de a los
gad debe ser incluida los participantes ciudadanos.
6) Janet Guerrero Briones: Me
capacitaciones e invitaciones.
parece
que
debe
haber
más
7) Shirley Plaza Rosales: Capacitaciones con ciudadanos sobre el plan
nacional del buen vivir, y que exista más diálogos con la ciudadanía
sobre mecanismo para fortalecer la participación ciudadana en un
verdadero desarrollo y lograr el buen vivir.
8) Cenon Fajardo Arriaga: Capacitaciones permanentes en los talleres
para realizar los proyectos.
9) Pedro Urrutia Zea: Capacitaciones a los CCS-Zonales
10) Temístocles Ortega: Quisiera coordinar con Senplades, cursos de
capacitación y fortalecimiento de las asambleas locales ciudadanas de
las parroquias y cantones de la provincia de Los Ríos.
!
76
Temas técnicos:
1) Luis Arnulfo Laiza: Promover políticas de socialización en la ciudadanía
para la mejor construcción en metas de desarrollo.
2) Martha Morán Avilés: Participación activa entre gad y organizaciones
sociales, comerciantes y Senplades con el fin de fortalecer y ejecutar
proyectos para alcanzar el buen vivir.
3) Rosa Acosta Franco: Sugiero que la secretaría de desarrollo siga en su
plan de erradicación de la pobreza.
4) Raúl Cabrera: Senplades debe reunirse con las asambleas
parroquiales, cantonales, provinciales con el consejo de participación
ciudadana y poner en orden los derechos del pueblo.
Otros temas:
1) Cecilia Rodríguez: Dentro del plan del buen vivir y sus políticas de
planificación, gestionar un mayor rubro a las organizaciones sociales de
varios frentes para capacitarlas en proyectos de producción y
desarrollo comunitario.
2) Marianela Rodríguez: Personalmente yo no he participado (en eventos
de Senplades) pero por ser mis compañeros me han comunicado que
tanto las reuniones como los eventos que se han programado y se han
realizado han sido exitosos.
3) Fernanda Pesantes: Primera vez que asisto a esta reunión de éste tipo,
gracias por la invitación de una amiga, pero por la rendición de cuentas
que acabo de estar me parece muy bien que llamen a la ciudadanía a
participar para ser participativos en las leyes y en el cumplimiento de
las mismas.