Programa DGP - Geopolítica Petrolera

Diplomado en Geopolítica Petrolera
República Bolivariana de Venezuela
Universidad del Zulia
Vicerrectorado Académico
Coordinación Central de Extensión
Coordinación de Cátedras Libres
Unidad de Extensión Académica
ESCUELA LATINOAMERICANA
DE CIENCIAS Y TÉCNICAS
DE GOBIERNO
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Diplomado en Geopolítica Petrolera
PROGRAMA DIPLOMADO EN
GEOPOLÍTICA PETROLERA
ESTRATEGIAS, AVANCES Y VISIÓN VENEZOLANA FRENTE AL MUNDO PETROLERO
Facilitador Miguel A. Jaimes N.
2015
DIPLOMADO EN GEOPOLÍTICA PETROLERA
Creyendo en el compromiso espiritual de la conciencia petrolera y asumiendo que la
geopolítica es el alma fundacional de la política petrolera venezolana, hemos creado los
estudios de cuarto nivel basados en la concreción del primer Diplomado en Geopolítica
Petrolera. Bajo esta premisa orientando la consolidación en la formación de profesionales
con visión comprometida hacia los principios geográficos, geoestratégicos, geopolíticos y de
seguridad y defensa hacia una nueva cultura que nos lleve a interpretar lo sucedido en la
función y responsabilidad del mundo petrolero y de Venezuela como la dueña de la mayor
reserva petrolera del mundo.
Estos estudios constan de 200 horas académicas repartidas en 150 horas teóricas y 50
horas prácticas. Cada hora académica posee una duración de 45 minutos y todas están
repartidas en 5 módulos. Módulo 1.- Inicios del petróleo en Venezuela, Módulo 2.- La actual
geopolítica petrolera, Módulo 3.- Los conflictos petroleros del globo, Módulo 4.- Agresión
mundial contra la OPEP, y el Módulo 5.- Sudamérica y el Caribe petrolero.
Por esta razón, la Universidad del Zulia (LUZ) junto a la Cátedra Petrolera
Gumersindo Torres y el Vicerrectorado Académico de estas Casas de Estudios, en conjunto
con la Escuela Latinoamericana de Ciencias y Técnicas de Gobierno (ESCOLAG) y el Centro
de Estudios Políticos y Sociales de América Latina (CEPSAL) adjunto a la Maestría en
Ciencia Política de la Universidad de Los Andes (ULA) serán las instituciones que avalen
estos estudios de Diplomado.
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Diplomado en Geopolítica Petrolera
Formalmente LUZ y la ESCOLAG lo garantizarán como Diplomado en Geopolítica
Petrolera y el CEPSAL de la ULA han decidido acreditarlo como Seminario de 200 horas
Académicas con 4 Horas Crédito.
La visión de este Diplomado va mucho más allá de una mera forma de alineación y
desarrollo académico. Su puesta en marcha reclama una concepción geopolítica con una
postura y práctica en una forma diferente de comprender el escenario internacional tras el
consumo, demanda, producción, mercados y los vastos pero pocos poseedores mundiales de
crudo.
Pensamos en un método diferente y una renovada metodología que dé cuenta de la
comprensión de los eventos y la circunferencia del crecimiento y proyección venezolana
enfrentada al mundo consumidor. Estar atentos y permanentemente alertas, mediante el
estudio, ante las demandas de los gran consumidores, pero asimismo evaluando el papel de
la OPEP y la nueva circunferencia de la política petrolera nacional, regional y mundial.
Este Diplomado propone formar especialistas que analíticamente den una respuesta
ante los avances de guerras y conflictos en un mundo sediento por petróleo, frente a una
realidad del agotamiento geopolítico de las principales reservas del planeta, la débil
refinación, la enorme víspera de la demanda, la fluctuación de los precios, amenazas como
el Fracking y las más audaces estrategias en la estrenada configuración sudamericanacaribeña sobre los países productores de crudo frente a los grandes consumidores.
Así nace una visión nacional —Venezuela—, regional —Sudamérica-caribeña— y
mundial —OPEP—. Es la estrategia presentada tras certificadas reservas únicas en el planeta,
con sus alianzas y financiamiento. Es por lo tanto la construcción de una geopolítica desde
lo nacional proyectada a lo internacional con actores y movimientos en medio de un planeta
sediento de arrebatos amenazantes por el control del petróleo.
Pero al vincular la ética, competencias y aptitudes que encarnan esta nueva visión
energética frente a los propósitos mundiales que persiguen y arriesgan las políticas
imperialistas, es necesario un humilde llamado a convertir esta indudable visión mediante la
capacitación académica, nacional, estratégica de seguridad y defensa nacional e
internacional, dado que estos conforman los instrumentos necesarios permanentes de análisis
para la gobernabilidad ante otra forma de presenciar el escenario petrolero.
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Diplomado en Geopolítica Petrolera
No se trata ni estamos ante un estilo de formación para una política petrolera más de
difícil implementación. Asistimos a grandes trazos y a razones establecidas para el diseño
permanente del desafío petrolero mundial. Es la construcción y traducción de nuevas
políticas, instrumentos, técnicas y procedimientos hasta ahora inéditos. Y son originales
porque están sustentados, montados y rodados bajo el estudio, formación e implementación
de la geopolítica nacional para su comprensión mundial.
Pero como toda estrategia, esta también es política. Por esta razón asistimos a un
Diplomado el cual desde ya transmitirá diseños y operaciones permanentes de especialistas
en áreas muy específicas y resaltantes para que, de primera mano, se puedan ofrecer desde lo
cotidiano general hasta el abordaje específico de todo el discurso petrolero nacional e
internacional. Dicho abordaje algunas veces se presenta muy débil ante la percepción de los
intereses y sentimientos inexistentes, ausentes de respuestas, mientras el mundo
industrializado toma como un botín la confección de sus estrategias, y las crea como si fueran
nuestras para que nosotros equivocadamente y a la fuerza no nos quede otra alternativa que
aplicarlas en la pujanza de sus marchas las cuales no son las nuestras.
Pero esto no solo dependerá del rigor y la claridad con los que habrá de cumplirse su
puesta en práctica, sino que su base va a dejar de ser una ignorada escalera de conocimientos,
pues proponemos la elevación de la conciencia nacional para comprender lo regional y emitir
ilustraciones ante la presencia mundial con sus corrientes y pericias de sus compromisos,
hasta ahora no en las manos de quienes tendríamos a cargo la participación en la construcción
de un fenómeno que debe convertirse en cuotidiano ante la nueva marcha de los días que
están por venir frente al devorador consumo energético.
Las reservas y los balancines no llegarán a protestar hacia donde los han arrimado.
Eso le toca orientarlo a quienes en medio de este desequilibrio mundial aún pueden pararse
firmes ante una práctica desconocida para nosotros como lo es opinar y conducir en bloques
la orientación energética del petróleo mundial.
Si esto no fuera así, o la duda asaltara este compromiso hoy ya no ineludible,
miraríamos en el mapa de las reservas mundiales de petróleo y gas cómo las enormes
trasnacionales del consumo han llegado y comprometido la paz y estabilidad de los países
con los mayores reservorios de esta energía del presente y futuro.
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Diplomado en Geopolítica Petrolera
Pero hay demasiados obstáculos, muchos de primer orden. No se halla por dónde
comenzar a coser la implementación de una visión geopolítica que provenga de la
combinación entre la falta de información y la destreza para los ignorados propósitos de esta
nueva idea—era.
De aquí la importancia de este Diplomado, sustentado —antes que en seguir
planteando que somos el primer país petrolero— más bien en tomar conciencia de ser la
nación del globo que más habilitadores ha lanzado, creado, propuesto y desarrollado para los
acontecimientos, enfoques y tácticas petrolera pero en bloque de naciones.
Estas definiciones ya no tan básicas, más bien están sacadas de una realidad
inexistente pero singularmente existentes, —la cual siempre fue sostenida como peligrosa
frente al país— es en lo que debemos imbuirnos. Presentarnos frente a los desafíos y también
ver las oportunidades de poder entender para orientar la considerable formación correcta de
cómo debe asumirse simplemente una pincelada del vasto tema petrolero: el orientado hacia
la geopolítica.
Estas son las razones que este Diplomado perseguirá, entre otros objetivos, que sus
egresados tengan conciencia tras comprender la importancia de conocimientos sobre los
diversos procedimientos que implican su servicio profesional. Servicio que habrá de definir
e implementar en sus áreas el acaecimiento de la reciente responsabilidad geográfica,
geoestratégica, geopolítica y de seguridad y defensa que se nos presenta ante el
abanderamiento subregional como parte de la nueva propuesta energética mundial.
Quienes tomen el estudio de este Diplomado conocerán el marco teórico y normativo
en el cual habrán de implementase conocimientos y lecciones derivadas tras comprender,
mediante una síntesis dialéctica, desde la experiencia de otros países integrantes de la OPEP
hasta el estudio e inmenso conocimiento de la literatura avanzada sobre el procedimiento que
integra la geopolítica del petróleo. Los cursantes conocerán definiciones, propósitos y la
teoría que sustenta cada una de las competencias requeridas para formar parte de este
Diplomado en Geopolítica Petrolera; y habrán discutido y valorado, a la luz de este conjunto,
experiencias e implementaciones desarrolladas desde Venezuela.
Al finalizar, no solo contarán con un nuevo arsenal teórico—político y argumentativo
acerca de las características de un nuevo interesado formado bajo conocimientos específicos
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de procedimientos importantes en la relevancia teórica y organizacional así como en las
competencias que ellos mismos tendrán que exigirse al diplomarse.
No estamos convocados ni se trata de un Diplomado diseñado para producir
capacidades técnicas. Nos reúne el sentimiento del compromiso espiritual de la conciencia
petrolera, su gerencia, análisis crítico y de especialistas por área en más de 60 temas a
desarrollar como exigencia a cumplir como requisitos para su graduación.
Aquí se trata de comprender y entender la relevancia de las capacidades geopolíticas
a la luz de la construcción teórica que puede hacerse frente a cada uno de los hechos aquí
defendidos. Se trata de un Diplomado pensado y diseñado para quienes tendrán la
responsabilidad de dirigir políticas en diferentes áreas de Venezuela. Pero también para
aquellos que logren desde el compromiso del interés y regional estar conscientes que la
interpretación política y estratégica nace y se fundamenta en el conflicto y amplitud petrolera.
Por consiguiente, se trata realmente de obtener la formación de un profesional consciente,
claro y preocupado sobre la política petrolera nacional, regional y mundial.
Por eso en lo nacional este Diplomado ofrece en tanto estudio y análisis crítico —
como aspecto fundamental— un nuevo énfasis investigativo frente al tema del desarrollo del
capitalismo y los recursos naturales petroleros, desde sus inicios a nivel nacional, pasando
por su internacionalización, y finalmente una indagatoria, si se quiere epistemológica, acerca
del proceso de globalización. Todos estos movimientos se reúnen y aglutinan hacia nuestra
nueva propuesta que, en suma no es nuestra, sino que la adoptamos como propuesta de un
país que va más allá de lo regional, en interacción con el Proceso Mundial y centrados en un
mundo pluripolar, multicéntrico que sea capaz de ver la presencia hasta ahora casi disimulada
de la raza humana como la verdad en su razón de ser.
Este análisis se centra en el ejemplo del petróleo, pero sobre todo de los países
petroleros. Sin embargo, no se limita a la política petrolera de estos con respecto al petróleo
como fuente rentística internacional, sino también considera la política económica nacional
de distribución de la renta petrolera internacional —la llamada siembra del petróleo—, es
decir, el desarrollo del capitalismo rentístico. De hecho, ellos constituyen dos caras de la
misma moneda.
El ejemplo por excelencia es nuestro país: nación petrolera pero hábilmente
disimulada en los últimos 100 años. Ha hecho de Venezuela en ejemplo de distorsión a lo
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largo de muchos años con respecto al entendimiento o compresión en cuanto a la carga del
petróleo.
Haciendo hincapié académico el Diplomado aquí presentado se dirige a un público
en general, establecido en diferentes áreas tanto en lo social, académico y formativo para
aquellos interesados, profesores y estudiantes en los diferentes niveles de pregrado,
postgrado, especialización y doctorado, y se extiende desde el campo de las ciencias sociales,
jurídicas, ingenieriles, humanas, médicas hasta todas aquellas que sean definidas como tales
en su sentido más amplio.
Se aspira a transmitir a los cursantes una imagen completa, aunque sea solo un
esbozo, de lo que es un país petrolero y de cómo este intenta ser espíritu en el escenario
mundial en bloque de naciones comprometidas en una nueva geopolítica mundial.
Luego, de acuerdo con la aceptación que pueda tener el curso entre los participantes,
y de acuerdo con los intereses concretos que puedan identificarse entre ellos, podrían
elaborarse cursos más especializados.
Este Diplomado se dictará de forma planificada normal o intensiva, con una duración
de 200 horas según horario a convenir. También puede dictarse a nivel de conferencias
individuales. El inicio de cada uno de los cinco módulos comenzará con una clase magistral.
Cada participante recibirá todas las 30 conferencias digitalizadas, cinco libros del
autor y coordinador del Diplomado en el mismo formato, cuatro videos especialmente
diseñados para esta actividad académica y obras de otros importantísimos autores históricos
y estudiosos de la geopolítica mundial.
Además se cuenta con una página web diseñada especialmente para estos estudios y
desde la cual se pueden consultar y descargar cualquiera de sus trabajos: artículos, análisis,
libros, entrevistas digitalizadas, videos de clases magistrales, interactuar, hacer consultas,
entre otros. La web en cuestión es: www.geopoliticapetrolera.com.ve
Desde este innovador sitio web y único en su categoría se podrán conocer las
diferentes promociones de [email protected] y los estados del país que han participado hasta el
momento y donde se han impartido estos referidos estudios.
Ponentes: El formato es el de una mesa redonda, con la participación del ponente y
otros participantes del Diplomado al final de cada uno de los módulos. Por eso al culminar
cada uno de estos se establecerá esa mesa de debates integrada por un mínimo de cinco
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participantes donde se disertará con altura académica acerca de los aportes ofrecidos al final
de cada módulo.
Para la comprensión y profundización del Diplomado se propone las siguientes
lecturas iniciales para cada uno de los participantes:
Libros de Miguel A. Jaimes N., y otros recomendados:
1.- El oculto poder petrolero. Apertura petrolera. Poder de pdvsa vs poder del Estado.
2.- Petrocaribe. La geogerencia petrolera.
3.- En el bonzo petrolero.
4.- Venezuela y su periferia petrolera.
5.- Petróleo y globocolonización.
Otros recomendados:
1.- Michael T. Klare. Guerra por los recursos.
2.- Michael T. Klare. Sangre y petróleo.
3.- Michael T. Klare. Planeta sediento recursos menguantes.
4.- Carlos Mendoza Pottellá. De las concesiones a los contratos: Visión retrospectiva
de la política petrolera venezolana
5.- Juan Pablo Pérez Alfonso. El pentágono petrolero.
6.- Hugo Chávez. Plan de la Patria.
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El programa se divide en las siguientes cinco partes y visiones:
I. PARTE
La actual geopolítica petrolera. Visión nacional.
1. Clase magistral: Inicios del petróleo en Venezuela.
2. Historia petrolera nacional.
3. Zumaque Uno.
4. Bloques de países.
5. Venezuela en la II guerra mundial.
6. Apertura petrolera.
7. El pasado petrolero.
8. Video: Chávez y la OPEP.
Aquí se trata de presentar un enfoque desarrollado tomando bajo un criterio
político—histórico que recorra los principios básicos de la geopolítica, las primeras
concesiones petroleras, economía política, ciencias económicas modernas, siempre
centrándose en el papel del recurso natural y su categoría en el manejo de la renta de
la tierra al cual se le asocia, poniendo énfasis en la renta minera y, por ende, en el
petróleo. Es una historia del capital imponiéndose como categoría dominante sobre el
suelo, hasta el extremo de que esta al final desaparece en las ciencias económicas
modernas como un factor de producción relevante.
II. Parte
La actual geopolítica petrolera. Visión regional.
1. Clase magistral: Geopolítica de los hidrocarburos y su impacto en la Venezuela
socialista.
2. Rutas petroleras.
3. Petrodiplomacia.
4. Venezuela en la mudanza de la geopolítica petrolera.
5. Caso de intervención. Conflicto sirio: dominio geopolítico OTAN-EE.UU.
6. Video: Geopolítica de la solidaridad.
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El régimen de los recursos naturales tiene una nueva visión: lo regional.
Impuesto desde el capital extranjero y haciéndolo exitoso a la fuerza, primero a nivel
nacional, y de allí a la región. Por eso no resulta contraproducente plantearlo en este
nivel.
La propiedad pública de los hidrocarburos permite al Estado capitalista
convertir el recurso natural en un don libre de la naturaleza; pero a nivel regional en
cambio el Estado capitalista quiere seguir siendo terrateniente, y servirse entonces del
petróleo como fuente de derechos a una renta internacional. Para hacer las cosas más
complejas, este Estado capitalista y terrateniente resulta que ahora se enfrentan a la
nueva configuración de la región.
De allí que después de la ‘Revolución de la OPEP’, en los años 1970, los
países desarrollados consumidores empezaron a crear y a implementar un nuevo
régimen internacional de los hidrocarburos, mediante el cual los países petroleros
dejarían su política tradicional del petróleo como fuente rentística internacional y, en
cambio, se orientarían a maximizar los flujos de inversión y, por lo tanto, de la
producción.
Ello se iba a lograr al tiempo que se abandonaba el régimen de las Compañías
Petroleras Internacionales (CPIs) concesionarias y se transfería la administración del
recurso natural, desde los Ministerios de Petróleo a las Compañías Petroleras
Nacionales (CPNs). Bajo este nuevo régimen internacional del petróleo se llegó
entonces a limitar la soberanía nacional, sometida en consecuencia al arbitraje
internacional (soberanía arbitrada).
III. Parte
1. Clase magistral: pensamiento geopolítico mundial
2. La estrategia rusa. apoderándose de sus recursos
3. El precipicio de un umbral
4. Ahuyentando la catástrofe
5. La invasión de un lago norteamericano
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6. El nuevo poder ruso y las reservas del mar caspio. El venidero conflicto
7. Yihadismo e islamismo. Amenazas a la paz del petróleo
8. África: agresión mundial por sus recursos energéticos
9. Video: La guerra por los recursos
Los conflictos petroleros del globo. Visión internacional.
En esta parte se define una diferencia fundamental la del capitalismo rentístico con
la prevalencia de una cuantiosa renta petrolera internacional, definiendo los
parámetros específicos de la geopolítica económica de un país petrolero.
En estos principios iniciales, muy sencillos, se basa la importancia de esta
materia surgida en la parte de estos estudios, acompañada de decisivas consecuencias
para la comprensión inicial de la geopolítica energética nacional.
Estos principios refieren una medición de la actividad geoeconómica de las
cuentas nacionales sobre este recurso fósil nacional. Se discutirá la inadecuación del
pasado sistema de cuentas nacionales para reflejar la verdad de su práctica con la
consiguiente necesidad, tras haber compuesto un sistema que incorporó una manera
orgánica y consistente en la cuestión de la renta internacional del petróleo.
También desde esta perspectiva podrá observarse cómo el nuevo régimen
petrolero internacional implementando desde fines de 1880, tuvo consecuencias
significativas y adversas en cuanto a lo que medio siglo después se conoció como
siembra del petróleo.
IV. Parte
Agresión mundial contra la OPEP. Visión subregional.
1. Clase magistral: pensamiento geopolítico mundial.
2. La estrategia rusa. Apoderándose de sus recursos.
3. El precipicio de un umbral.
4. Ahuyentando la catástrofe.
5. La invasión de un lago norteamericano.
6. El nuevo poder ruso y las reservas del mar Caspio. El venidero conflicto.
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7. Yihadismo e islamismo. Amenazas a la paz del petróleo.
8. África: agresión mundial por sus recursos energéticos.
9. Video: La guerra por los recursos.
En esta parte del diplomado se presentará el desarrollo del régimen de las
Compañías Petroleras Internacionales (CPIs) y sus concesionarias, desde principios
del siglo XX hasta la nacionalización de la industria el 1° de enero de 1976, solo que
ahora desde la perspectiva de los países petroleros. Aquel contexto internacional
favorable tanto en lo político (descolonialización) como en lo económico (demanda
siempre creciente al origen de una creciente escasez del recurso natural), desembocó
una apresurada obra de nacionalizaciones en el mundo de la OPEP.
El ejemplo venezolano demuestra cómo intercalar una Compañía Petrolera
Nacional CPN entre las CPIs y los países consumidores, demandantes pero sumidos
en la guerra como elemento controlador en lo intimidatorio, económico y en el
reacomodo del mosaico de países controlados imperialmente. Esto termina de
desarmar por completo la política petrolera tradicional que se había centrado en la
defensa del recurso natural. La CPN fueron entonces el vehículo decisivo para
implementar el nuevo régimen petrolero con su soberanía otorgada, es decir,
arbitrada.
Aunque Venezuela y el bloqueo de las exportaciones petroleras con sus CPN, entre
diciembre de 2002 a enero del 2003 teniendo como resultado que el nuevo régimen
político bolivariano derrotó al régimen del pacto y de los acuerdos pasados
representados como un caso extremo único, mientras se observaba en todos los países
petroleros nuevas tendencias similares en lo relativo al abandono de la defensa del
recurso natural, Venezuela se erigía como protectora de sus reservas de
hidrocarburos.
En cuanto a la OPEP, es fácil distinguir entonces dos períodos históricos: el
primero de aquellos períodos se detiene en la OPEP de los Ministerios, desde su
fundación en 1960 y hasta el colapso de los precios en 1986; el segundo período se
define desde entonces como la OPEP dominada por las CPNs.
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V. Parte
Sudamérica y el Caribe petrolero. Visión geopolítica de integración.
1. Clase magistral: La política petrolera venezolana y la crisis energética global. Guerra por
los recursos.
2. Ciclos sistémicos.
3. Petromonarquías.
4. En el bonzo petrolero.
5. Sidafistas. Al Qaeda e islamismo.
6. Mapa bélico contra la OPEP.
7. Video: Historia petrolera partes I y II.
Las Petromonarquías contra la OPEP, PDVSA y la República Bolivariana
venezolana es parte del inicio más resaltante de este módulo. En Venezuela, la política
bolivariana de recuperar el petróleo como fuente rentística internacional, en general
muy exitosa, trajo aparejada, sin embargo, una confrontación en tribunales arbitrales
internacionales, entre XOM y COP, por una parte, y PDVSA y la República por la
otra. Casi una década. Si bien el caso con XOM pareciera haber terminado muy
recientemente, el caso —mucho mayor— de COP está muy lejos de terminar.
Estos son entonces uno de los primeros ejemplos, y ciertamente los más
importantes, del nuevo régimen petrolero internacional con su soberanía energética
dentro de un mundo arbitrado del modelo petrolero. Su presentación y discusión más
detallada puede revelar así la tendencia prevaleciente, en la actualidad, del nuevo
régimen.
Conclusiones. El nuevo régimen internacional del petróleo y sus tendencias
actuales. Se trata, al final, de presentar una visión conjunta de la interacción entre las
partes: los países consumidores desarrollados, las CPIs, las CPNs, y los países
petroleros. A continuación dejamos parte de la bibliografía recomendada.
Hasta más pronto…
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