Cómo contar los Votos?

¾Cómo contar los Votos?
¾ [email protected]@l
versus
¾ @[email protected]@do
Sistem@ [email protected]@l
• El proceso de contar los votos es :
• Lento
• Los Miembros de las Mesas, después de 10 horas de
trabajo, deben hacer esta contabilidad que pudiera tener
errores
• Es imprescindible la presencia de Testigos Calificados
para garantizar la transparencia del conteo de los votos
• El sistema de totalización requiere de una infraestructura
especial.
Ventajas
• El conteo es público, ante testigos, en consecuencia el
proceso de escrutinios de los votos es transparente
• Cada actor del Proceso Electoral tiene una copia
directa de las Actas de Escrutinio
• Con la copia de las actas se pueden hacer totalizaciones
para compararlas con los resultados oficiales del
Organismo Electoral.
Desventaja
Hay que contar a mano Voto a Voto.
Es imprescindible la presencia de Testigos Independientes.
Si no hay presencia de Testigos Independientes, los
Miembros de las Mesas pudieran alterar los resultados.
Problemas
Si la diferencia entre el Primero y el Segundo es muy
pequeña, el proceso de reconteo es muy lento:
Varias Semanas
Caso reciente: Costa Rica.
Automatización
Tecnologías
• Lectoras Opticas (Boletas)
• Acceso Codificado (Teclado)
• Toque Directo (Touch Screen)
Países que usan Máquinas
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•
•
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Estados Unidos
Canadá
Brasil
Venezuela
Estados Unidos
• Especificaciones Nacionales
• Certificación de equipos
• Congreso, Universidades y ONG’s se han dedicado
a estudiar la problemática del uso de la electrónica
en Procesos Electorales
Expertos
John Hopkins University
Information Security Institute
• Aviel D. Rubin
• Adam Stubblefield
• Tadayoshi Kohno
Rice University
Department of Computer Science
Dan S. Wallash
Expertos
Massachussetts Institute of Tecnology (MIT)
• Ted Selker
Stanford University
• David H. Dill
Expertos
• Michael Shamos
Universidad de Carnegie-Mellon
Pittsburg.
Conclusiones
• El gran problema del uso de equipos electrónicos en
elecciones, es que el Hardware se ve, pero el Software
es invisible.
• Nadie puede examinar en detalle los procesos de una
elección, tales como el registro de los votos, el
escrutinios y la totalización de los votos. Todo ocurre
invisiblemente en circuitos electrónicos.
Caja Negra
• Los electores no tienen forma de comprobar que las
máquinas han registrado sus votos corrrectamente,
ni tampoco tienen la seguridad de que sus votos no
sean cambiados posteriormente.
Analogía de un sistema manual
• Supongamos que los electores para votar dictaran sus
votos, en forma anónima y secreta, a escribientes
humanos, pero que a los electores les fuera impedido
inspeccionar y ver el trabajo de los escribientes. Este
sistema es inaceptable en base al sentido común. Un
sistema que no se pueda verificar es simplemente no
confiable.
Software
• La tecnología no ha sido capaz de resolver el problema
de garantizar que el software hace lo que se supone que
debe hacer, aún con medidas muy sofisticadas y
costosas en el diseño y certificación de equipos
electrónicos de votación.
Opinión de los Profesionales
• La Asociacion for Computer Machinery la más grande
organización mundial de profesionales de la Informática,
tiene una posición Institucional contra la votación
electrónica porque el software se presta a cualquier cosa,
y cualquier programa oculto puede hacer algo que solo
lo sabe el programador y sus cómplices y es difícil de
detectar
Conclusion final
• Quizás, algún día, en el futuro, usando votos
criptográficos se pueda votar con máquinas electrónicas.
Hoy en día no existe tal tecnología, para ser
incorporadas en las máquinas de votación, actualmente
los vendedores logran colocar máquinas completamente
inseguras y desconfiables, ofreciendo especificaciones
que no existen..
Brasil
• La Corte Superior Electoral del Brasil, el 3 de Octubre
del año 1996, hace menos de 10 años, inició el proceso
de automatización de las elecciones con el
financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo.
• El Voto electrónico se inició en pequeña escala en unas
elecciones Municipales, y luego progresivamente se
extendió por todo el país.
Especificaciones
• La máquina no tiene sistema de telecomunicaciones, no
transmite.
• El elector seleciona su voto mediante una clave
numérica, y el candidato le aparece en una pantalla, y
debe confirmar su selección.
• La máquina imprime el voto hecho por elector y lo
deposita en una urna.
• La máquina es 100% auditable.
• La máquina es 100% hecha en Brasil, tanto el Hardware
como el software.
Conclusiones
• La máquina tiene la aceptación del electorado.
• La máquina hace transparente las elecciones.
• Nunca se han presentado denuncias o quejas de
fraude en Brasil.
Canadá
• Canadá viene utilizando máquinas para hacer elecciones
desde hace varios años.
• Hay varias empresas canadienses que fabrican máquinas
de votación con los mismos inconvenientes de las
máquinas norteamericanas, no son confiables.
• Se han presentado fuertes denuncias de fraude .
Conclusiones
• Canadá todavía tiene que andar un largo trecho para
poder automatizar las elecciones.
Venezuela
• En el año de 1973 hace el primer intento para automatizar
el escrutinio con máquinas electro-mecánicas. Por
problemas de corrupción con la empresa American
Voting Machine, hoy en día Sequoia, el proyecto se
cancela.
• En el año 1992 inicia una fase experimental con cuatro
municipios con lectoras ópticas.
Automatización
• La Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política es
modificada en 1997 y establece la obligatoriedad del
voto Automatizado.
• Se realiza una Licitación pública internacional en 1998
y se la gana un consorcio Español-Americano: IndraESS.
• Lectoras ópticas.
Indra
• Con estos equipos se hacen las elecciones de 1998, 1999
y 2000.
• El 28 de Mayo del año 2000 se suspenden las elecciones
por incapacidad técnica.
• Indra es cuestionada.
• En el 2000 se hacen las elecciones de relegitimación de
los poderes públicos, se separan las elecciones Nacionales
de las Regionales.
Poder Electoral
• En el año 2003 se crea la Ley Orgánica del Poder
Electoral.
• El TSJ designa un nuevo CNE.
• El nuevo CNE resuelve sustituir los equipos de Indra por
otros, y sin licitación adquiere unas máquinas italianas
para juego de lotería a una empresa sin ninguna
experiencia en elecciones.
La Máquina de Smartmatic
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MAEL 205
Terminal para Juegos
Terminal con pantalla de video para Lotería
Sistema Centralizado para controlar los Terminales
Red de Telecomunicaciones
MAEL 205
Características
• Sistema Operativo Windows XP
• Arquitectura abierta y soporta todos los protocolos y
sistema de redes de comunicaciones.
• Bi-direccional
• Se puede integrar con caulquier tipo de servidor o sistema
central (TCP/IP,UDP/IP,X25,SDLC, etc)
• Pantalla a colores o toque al tacto (Touch Screen)
• Impresora Térmica incorporada
• MAEL 901
• Máquina no está certificada por nadie para elecciones,
por la bi-direccionalidad, plataforma abierta de
software y de telecomunicaciones.
Conclusiones finales
• El Sistema para Votar, Escrutar y Totalizar los votos es
Secreto, los únicos que saben lo que puede hacer son los
Vendedores, y los Funcionarios del Consejo Nacional
Electoral.
• Las investigaciones que se han llevado a cabo sobre el
Referéndo Revocatorio indican muchas anormalidades.
Garantía del Voto
• Para tener la certeza de que los votos han sido bien
registrados, es que se cuenten las boletas que emite la
máquina, y de esto hacer un Acta cuyos resultados
deben coincidir con los de la máquina.
• Luego deben totalizarce los resultados en paralelo al
sistema del CNE para garantizar la precisión de las
Totalizaciones.
Comentario Final
• En toda Europa no está permitido el Voto Electrónico. En
algunos países se han hecho elecciones con máquina
escrutadoras, pero siempre con el sistema manual en
paralelo y el que tiene validez es el manual.
• En las eleciones realizadas en el ultimo año todas han sido
manuales y los resultados se han tenido a las 8 PM, a
excepción de Costa Rica. Todo esto indica que la
automatización no es imprescindible para hacer una
elecciones pulcras, lo que debe ser pulcro son los seres
humanos.
FIN