Informe TERCE Argentina - Proyecto Educar 2050

Avances y desafíos pendientes
Informe sobre el desempeño de Argentina en el
Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo (TERCE) del 2013
Alejandro J. Ganimian
© 2014 Proyecto Educar 2050. Todos los derechos reservados.
Primera edición. Publicado en Buenos Aires, Argentina.
Prohibida la reproducción total o parcial de información del presente informe sin la
cita apropiada: Ganimian, A. J. (2014). Avances y desafíos pendientes: Informe
sobre el desempeño de Argentina en el Tercer Estudio Regional Comparativo y
Explicativo (TERCE) del 2013. Ciudad de Buenos Aires, Argentina: Proyecto Educar
2050.
Foto de portada: Carina Trenes.
Avances y desafíos pendientes
Informe sobre el desempeño de Argentina en el
Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo (TERCE) del 2013
Alejandro J. Ganimian
Contenidos
Agradecimientos | p. 5
Mensaje del Presidente de Proyecto Educar 2050 | p. 6
Panorama general del TERCE | p. 7
10 hallazgos claves | p. 8
¿Cómo le fue al alumno promedio argentino? | p. 10
¿Cómo cambió el desempeño de Argentina? | p. 16
¿Cuántos alumnos argentinos no alcanzaron niveles mínimos de aprendizaje? | p. 22
¿Cómo cambió la proporción de alumnos que no alcanza niveles mínimos de aprendizaje? | p. 28
¿Cuántos alumnos argentinos lograron niveles de excelencia? | p. 34
¿Cómo cambió la proporción de alumnos que logra niveles de excelencia? | p. 40
¿Cómo les fue a los varones y a las mujeres? | p. 46
¿Cómo se comparó Argentina con otros países con similar nivel de pobreza? | p. 51
¿Cómo se comparó Argentina con otros países con similar inversión en educación? | p. 54
¿Cómo se comparó Argentina con otros países con similar repetición y abandono? | p. 57
Sobre el autor | p. 62
4
Agradecimientos
Esta publicación sigue el formato y lógica de una desarrollada por Jeffrey Puryear,
Tamara Ortega Goodspeed y Alejandro Ganimian del Programa de Promoción de la
Reforma Educativa en América Latina y el Caribe (PREAL) sobre el desempeño de
América Latina en el Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo (SERCE). Por
lo tanto, nuestro primer agradecimiento es a nuestros colegas del PREAL por haber
diseñado un formato para explicar los resultados de las pruebas al público general que
pudimos extender fácilmente a los resultados de Argentina en las pruebas TERCE.
El autor también agradece los comentarios de Manuel Álvarez Trongé, Ariel Fiszbein,
Oscar Ghillione, Michael Lisman y Jeffrey Puryear. De todas formas, las conclusiones de
este informe son solamente del autor, quien asume plena responsabilidad por
cualquier error de hecho o interpretación.
Los datos en los que se basa esta publicación están disponibles en el sitio web del
Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación (LLECE) de la
Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe de la Organización de las
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OREALC/UNESCO) en http://
www.unesco.org/new/es/santiago/terce/first-release-of-results/.
5
Mensaje del Presidente de Proyecto Educar 2050
El 4 de Diciembre pasado se dieron a conocer los resultados del Tercer
Estudio Regional Comparativo y Explicativo (TERCE) que se basa en
evaluaciones efectuadas en la Primaria (tercer y sexto grado) en lectura, matemáticas y
ciencia. El Estudio gestionado por el Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la
Calidad Educativa (OREAL/UNESCO) no contó en esta oportunidad con la participación
de Cuba, quien había resultado con las mejores calificaciones anteriormente.
Argentina tuvo avances en ciencia y en matemáticas y se estancó en lectura donde los
resultados fueron prácticamente iguales a los de ocho años atrás. Sin perjuicio de ello
y más allá de los desafíos pendientes lo que realmente importa de este estudio
es el material que brinda para hacer análisis y propuestas de política
pública para la mejora de la educación.
Es por ello que, como en los análisis anteriores, el trabajo de Alejandro Ganimian es
un valioso aporte en tal sentido. Nos sentimos muy contentos de poder difundir sus
conclusiones y sus hallazgos. Argentina debe construir un Plan de Educación
de mediano plazo con indicadores ciertos (metas, presupuesto, monitoreo) y
estos aportes son esenciales para su éxito.
Manuel Alvarez Trongé
Presidente de Proyecto Educar 2050
6
Panorama general del TERCE
En 2013, 15 países latinoamericanos participaron en el Tercer Estudio
Regional Comparativo y Explicativo (TERCE). La prueba es administrada por el
Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación (LLECE) de la
Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe de la Organización de
las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OREALC/UNESCO).
TERCE le da seguimiento a dos esfuerzos previos, pero es comparable con
sólo uno de ellos. El Primer Estudio Regional Comparativo y Explicativo (PERCE),
realizado en 1997, no es comparable al segundo (SERCE), realizado en el 2006, o al
TERCE. Sin embargo, el SERCE y TERCE evaluaron las mismas materias y grados.
TERCE evalúa lo que los estudiantes latinoamericanos de 3er y 6to grado
saben en lectura, matemática y ciencia. 15 países de la región evaluaron todos
los grados y materias, incluyendo Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica,
Ecuador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú,
República Dominicana, Uruguay. También participó el estado mexicano de Nuevo
León, que también había participado en SERCE.
El puntaje promedio de la prueba es 500 y la desviación estándar es 100
puntos. A diferencia de otras pruebas como el Programa Internacional de Evaluación
de Alumnos (PISA, por sus siglas en inglés), TERCE no puede estipular cuántos puntos
equivalen a un año de aprendizaje, porque evalúa a alumnos del mismo grado.
7
10 hallazgos claves
1
2
Argentina se desempeñó muy por debajo de Chile, el país de mejor
desempeño de la región, y a la par de Perú. Los alumnos de sexto grado
argentinos salieron mejor rankeados que los de tercer grado en lectura y matemática.
Argentina mejoró en matemática y ciencia, pero otros países mejoraron
más, alcanzándola o superándola. En lectura, Argentina permaneció estancada
en tercer y sexto grados. En matemática, avanzó en ambos grados, pero países como
Perú o Ecuador mejoraron más rápido y la alcanzaron o superaron. Chile mejoró más
que la Argentina en todas las materias y grados evaluados.
3
Alrededor de un cuarto de los alumnos argentinos de tercer grado no
alcanzaron aprendizajes mínimos en lectura y matemática. En sexto grado,
los porcentajes en estas materias fueron menores, pero en ciencia, un 40% no supo
responder las preguntas más fáciles de la prueba.
4
El porcentaje de alumnos argentinos en los niveles más bajos fue menor
que en el 2006, pero se redujo más en otros países. Ecuador y Perú han
reducido considerablemente sus porcentajes de alumnos en los niveles más bajos de
la prueba, alcanzando a la Argentina en algunas materias y grados.
5
Argentina tuvo un menor porcentaje de alumnos en el nivel más alto de
la prueba que Chile, México y Uruguay en todas las materias. El porcentaje
de alumnos en este nivel en Argentina se asimila al del país promedio de la región.
8
10 hallazgos claves
6
El porcentaje de alumnos argentinos en el nivel más bajo fue menor en
lectura que en el 2006, pero mayor matemática y ciencia. Sin embargo, en
todas las materias y grados, los cambios fueron pequeños.
7
A las mujeres argentinas les fue mejor que a los varones en lectura, pero
no se vieron brechas de género en matemática y ciencia. En sexto grado,
Argentina tiene la brecha de género más amplia de América Latina y el Caribe.
8
Argentina se desempeñó peor que su tasa de pobreza predeciría. Por el
contrario, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Honduras y Perú se desempeñaron
mejor de lo esperado en lectura y matemática dadas sus tasas de pobreza.
9
Argentina se desempeñó peor que su inversión en educación predeciría.
Costa Rica, que dedica un porcentaje similar de su producto bruto interno a la
educación, obtuvo resultados muy superiores a los de la Argentina en lectura y
matemática. Países que invierten menos, como Chile, Perú y Uruguay, obtienen
resultados iguales o superiores a los de Argentina.
10
Argentina se desempeñó al nivel que su tasa de repetición predeciría,
pero por debajo de lo que su tasa de abandono predeciría. En ambas
ocasiones, Argentina se ubicó cerca del desempeño que estos factores predecirían.
Países como Chile, Costa Rica y Perú se desempeñaron mejor de lo esperado según
estos factores.
9
¿Cómo le fue al alumno
promedio argentino?
10
En lectura y matemática, Argentina se desempeñó
muy por debajo de Chile, el país de mejor
desempeño de América Latina y el Caribe.
Gráfico 1. Puntaje promedio en la prueba TERCE de lectura de 3er grado, 2013
Chile
Costa Rica
Nuevo León
Uruguay
Perú
México
Brasil
Colombia
Argentina
Promedio AL y C
Ecuador
Honduras
Guatemala
Panamá
Paraguay
Nicaragua
Rep. Dominicana
0
100
200
300
400
500
Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 33. Notas: (1) No todas las diferencias entre los puntajes promedio son estadísticamente significativas.
(2) El promedio de la región incluye a todos los países participantes excepto Honduras con igual ponderación.
600
11
En casi todas las materias y grados,
el alumno promedio argentino se desempeñó
al nivel de su par en Perú.
Gráfico 2. Puntaje promedio en la prueba TERCE de lectura de 6to grado, 2013
Chile
Nuevo León
Costa Rica
Uruguay
México
Colombia
Brasil
Argentina
Promedio AL y C
Perú
Ecuador
Guatemala
Panamá
Honduras
Nicaragua
Paraguay
Rep. Dom.
0
100
200
300
400
500
Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 39. Notas: (1) No todas las diferencias entre los puntajes promedio son estadísticamente significativas.
(2) El promedio de la región incluye a todos los países participantes excepto Honduras con igual ponderación.
600
12
En lectura y matemática, los alumnos argentinos de
sexto grado se ubicaron mejor en los rankings
que los alumnos de tercer grado.
Gráfico 3. Puntaje promedio en la prueba TERCE de matemática de 3er grado, 2013
Chile
Nuevo León
Costa Rica
Uruguay
México
Brasil
Argentina
Perú
Ecuador
Promedio AL y C
Colombia
Honduras
Guatemala
Panamá
Paraguay
Nicaragua
Rep. Dominicana
0
100
200
300
400
500
Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 45. Notas: (1) No todas las diferencias entre los puntajes promedio son estadísticamente significativas.
(2) El promedio de la región incluye a todos los países participantes excepto Honduras con igual ponderación.
600
13
En lectura, Argentina se desempeñó similar al
promedio regional en tercer y sexto grados;
en matemática, lo superó en ambos grados.
Gráfico 4. Puntaje promedio en la prueba TERCE de matemática de 6to grado, 2013
Nuevo León
Chile
Uruguay
México
Costa Rica
Argentina
Perú
Brasil
Colombia
Ecuador
Promedio AL y C
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Panamá
Paraguay
Rep. Dominicana
0
100
200
300
400
500
Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 51. Notas: (1) No todas las diferencias entre los puntajes promedio son estadísticamente significativas.
(2) El promedio de la región incluye a todos los países participantes excepto Honduras con igual ponderación.
600
14
En ciencia de sexto grado, Argentina se desempeñó
al mismo nivel que Perú.
Gráfico 5. Puntaje promedio en la prueba TERCE de ciencia de 6to grado, 2013
Nuevo León
Colombia
Uruguay
Argentina
Perú
Promedio AL y C
Panamá
Paraguay
Rep. Dominicana
0
100
200
300
400
500
Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 57. Notas: (1) No todas las diferencias entre los puntajes promedio son estadísticamente significativas.
(2) El gráfico incluye a todos los países participantes que participaron en esta prueba en SERCE y TERCE. (3) El promedio de América Latina y
el Caribe incluye a todos los países participantes que participaron en esta prueba en SERCE y TERCE todos los con igual ponderación.
600
15
¿Cómo cambió el
desempeño de Argentina?
16
En lectura de tercer grado, Argentina ha
permanecido igual, mientras Ecuador la ha
alcanzado y Perú la ha superado.
Gráfico 6. Cambios en puntaje promedio en la prueba TERCE
de lectura de 3er grado, 2006-2013
600
550
500
450
400
Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 33. Notas: (1) Sólo las diferencias en verde y rojo son estadísticamente significativas. (2) Honduras no
participó en el 2006, por lo que fue excluida de este gráfico.
Rep. Dominicana
Nicaragua
Paraguay
Panamá
Sin cambios desde 2006
Guatemala
Ecuador
Promedio AL y C
Argentina
Colombia
Desmejora desde 2006
Brasil
México
Perú
Mejora desde 2006
Uruguay
Nuevo León
Costa Rica
350
Chile
2006
17
En lectura de sexto grado, Argentina no progresó
desde 2006 y Perú la alcanzó.
Gráfico 7. Cambios en puntaje promedio en la prueba TERCE
de lectura de 6to grado, 2006-2013
600
550
500
450
400
Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 39. Notas: (1) Sólo las diferencias en verde y rojo son estadísticamente significativas. (2) Honduras no
participó en el 2006, por lo que fue excluida de este gráfico.
Rep. Dominicana
Paraguay
Nicaragua
Panamá
Sin cambios desde 2006
Guatemala
Ecuador
Perú
Promedio AL y C
Argentina
Desmejora desde 2006
Brasil
Colombia
México
Mejora desde 2006
Uruguay
Costa Rica
Nuevo León
350
Chile
2006
18
En matemática de tercer grado, Argentina alcanzó en
el 2013 el desempeño de México del 2006.
Gráfico 8. Cambios en puntaje promedio en la prueba TERCE
de matemática de 3er grado, 2006-2013
600
550
500
450
400
Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 45. Notas: (1) Sólo las diferencias en verde y rojo son estadísticamente significativas. (2) Honduras no
participó en el 2006, por lo que fue excluida de este gráfico.
Rep. Dominicana
Nicaragua
Paraguay
Panamá
Sin cambios desde 2006
Guatemala
Colombia
Promedio AL y C
Ecuador
Perú
Desmejora desde 2006
Argentina
Brasil
México
Mejora desde 2006
Uruguay
Costa Rica
Nuevo León
350
Chile
2006
19
En matemática de sexto grado, Argentina mejoró
pero no logró igualar a Chile, Uruguay o México.
Gráfico 9. Cambios en puntaje promedio en la prueba TERCE
de matemática de 6to grado, 2006-2013
600
550
500
450
400
Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 51. Notas: (1) Sólo las diferencias en verde y rojo son estadísticamente significativas. (2) Honduras no
participó en el 2006, por lo que fue excluida de este gráfico.
Rep. Dominicana
Paraguay
Panamá
Nicaragua
Sin cambios desde 2006
Guatemala
Promedio AL y C
Ecuador
Colombia
Brasil
Desmejora desde 2006
Perú
Argentina
Costa Rica
Mejora desde 2006
México
Uruguay
Chile
350
Nuevo León
2006
20
En ciencia de sexto grado, Argentina alcanzó en el
2013 el nivel de Colombia del 2006.
Gráfico 10. Cambios en puntaje promedio en la prueba TERCE
de ciencia de 6to grado, 2006-2013
600
550
500
450
400
Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 57. Notas: (1) Sólo las diferencias en verde y rojo son estadísticamente significativas. (2) El gráfico incluye
a todos los países participantes que participaron en esta prueba en SERCE y TERCE.
Rep. Dominicana
Paraguay
Sin cambios desde 2006
Panamá
Promedio AL y C
Desmejora desde 2006
Perú
Argentina
Mejora desde 2006
Uruguay
Colombia
350
Nuevo León
2006
21
¿Cuántos alumnos
argentinos no alcanzaron
niveles mínimos de
aprendizaje?
22
1 de cada 4 alumnos argentinos de tercer grado se
desempeñaron en los niveles más bajos de lectura.
Gráfico 11. Porcentaje de alumnos en los niveles más bajos
de la prueba TERCE de lectura de 3er grado, 2013
Chile
Costa Rica
Nuevo León
Brasil
Uruguay
Perú
Colombia
México
Argentina
Ecuador
Promedio AL y C
Honduras
Guatemala
Panamá
Nicaragua
Paraguay
Rep. Dominicana
0
10
20
30
40
50
Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 35. Notas: (1) Los niveles más bajos incluyen el nivel 1b y por debajo de éste. (2) El promedio de la
región incluye a todos los países participantes excepto Honduras con igual ponderación. (3) Para ver una descripción de lo
que pueden hacer los alumnos de tercer grado en cada nivel de la prueba, consultar LLECE (2014). TERCE, p. 28.
60
23
El porcentaje de alumnos de sexto grado
en los niveles más bajos de lectura en Argentina
fue tres veces mayor al de Costa Rica.
Gráfico 12. Porcentaje de alumnos en los niveles más bajos
de la prueba TERCE de lectura de 6to grado, 2013
Costa Rica
Chile
Nuevo León
Uruguay
Colombia
México
Brasil
Argentina
Promedio AL y C
Perú
Guatemala
Ecuador
Nicaragua
Honduras
Panamá
Paraguay
Rep. Dominicana
0
10
20
30
Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 41. Notas: (1) Los niveles más bajos incluyen el nivel 1b y por debajo de éste. (2) El promedio de la
región incluye a todos los países participantes excepto Honduras con igual ponderación. (3) Para ver una descripción de lo
que pueden hacer los alumnos de sexto grado en cada nivel de la prueba, consultar LLECE (2014). TERCE, p. 30.
40
24
Casi un 30% de los alumnos de tercer grado
argentinos se desempeñaron
en los niveles más bajos de matemática.
Gráfico 13. Porcentaje de alumnos en los niveles más bajos
de la prueba TERCE de matemática de 3er grado, 2013
Chile
Costa Rica
Nuevo León
México
Uruguay
Argentina
Brasil
Perú
Ecuador
Colombia
Promedio AL y C
Honduras
Guatemala
Panamá
Paraguay
Nicaragua
Rep. Dominicana
0
10
20
30
40
50
60
70
Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 47. Notas: (1) Los niveles más bajos incluyen el nivel 1b y por debajo de éste. (2) El promedio de la
región incluye a todos los países participantes excepto Honduras con igual ponderación. (3) Para ver una descripción de lo
que pueden hacer los alumnos de tercer grado en cada nivel de la prueba, consultar LLECE (2014). TERCE, p. 28.
80
25
Argentina fue uno de los cinco países con menor
porcentaje de alumnos de sexto grado en los niveles
más bajos de matemática.
Gráfico 14. Porcentaje de alumnos en los niveles más bajos
de la prueba TERCE de matemática de 6to grado, 2013
Chile
Nuevo León
México
Costa Rica
Uruguay
Argentina
Colombia
Brasil
Ecuador
Perú
Promedio AL y C
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Panamá
Paraguay
Rep. Dominicana
0
10
20
30
Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 53. Notas: (1) Los niveles más bajos incluyen el nivel 1b y por debajo de éste. (2) El promedio de la
región incluye a todos los países participantes excepto Honduras con igual ponderación. (3) Para ver una descripción de lo
que pueden hacer los alumnos de sexto grado en cada nivel de la prueba, consultar LLECE (2014). TERCE, p. 29.
40
26
4 de cada 10 alumnos de sexto grado argentinos se
desempeñaron en los niveles más bajos en ciencia.
Gráfico 15. Porcentaje de alumnos en los niveles más bajos
de la prueba TERCE de ciencia de 6to grado, 2013
Costa Rica
Nuevo León
Chile
México
Colombia
Uruguay
Ecuador
Perú
Brasil
Argentina
Guatemala
Promedio AL y C
Nicaragua
Panamá
Honduras
Paraguay
Rep. Dominicana
0
10
20
30
40
50
60
Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 59. Notas: (1) Los niveles más bajos incluyen el nivel 1b y por debajo de éste. (2) El promedio de la
región incluye a todos los países participantes que participaron en esta prueba en SERCE y TERCE con igual ponderación. (3) Para ver una
descripción de lo que pueden hacer los alumnos de sexto grado en cada nivel de la prueba, consultar LLECE (2014). TERCE, p. 30.
70
27
¿Cómo cambió la
proporción de alumnos que
no alcanza niveles mínimos
de aprendizaje?
28
En lectura de tercer grado, Perú redujo su porcentaje
de alumnos en los niveles más bajos
y superó a la Argentina.
Gráfico 16. Cambios en porcentaje de alumnos en los niveles más bajos
de la prueba TERCE de lectura de 3er grado, 2006-2013
100
2006
Aumento desde 2006
Reducción desde 2006
80
60
40
Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 34-35. Notas: (1) No todas las diferencias entre el 2006 y el 2013 son estadísticamente significativas. (2)
Honduras no participó en el 2006, por lo que fue excluida de este gráfico.
Rep. Dominicana
Paraguay
Nicaragua
Panamá
Guatemala
Promedio AL y C
Ecuador
Argentina
México
Colombia
Perú
Uruguay
Brasil
Nuevo León
Costa Rica
0
Chile
20
29
En lectura de sexto grado, Perú y Guatemala
redujeron su porcentaje de alumnos en los niveles
más bajos y casi alcanzaron a la Argentina.
Gráfico 17. Cambios en porcentaje de alumnos en los niveles más bajos
de la prueba TERCE de lectura de 6to grado, 2006-2013
60
2006
50
Aumento desde 2006
Reducción desde 2006
40
30
20
Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 40-41. Notas: (1) No todas las diferencias entre el 2006 y el 2013 son estadísticamente significativas. (2)
Honduras no participó en el 2006, por lo que fue excluida de este gráfico.
Rep. Dominicana
Paraguay
Panamá
Nicaragua
Ecuador
Guatemala
Perú
Promedio AL y C
Argentina
Brasil
México
Colombia
Uruguay
Nuevo León
Chile
0
Costa Rica
10
30
Argentina redujo el porcentaje de alumnos de tercer
grado en los niveles más bajos de lectura,
pero Brasil y Perú la alcanzaron.
Gráfico 18. Cambios en porcentaje de alumnos en los niveles más bajos
de la prueba TERCE de matemática de 3er grado, 2006-2013
100
2006
Aumento desde 2006
Reducción desde 2006
80
60
40
Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 46-47. Notas: (1) No todas las diferencias entre el 2006 y el 2013 son estadísticamente significativas. (2)
Honduras no participó en el 2006, por lo que fue excluida de este gráfico.
Rep. Dominicana
Nicaragua
Paraguay
Panamá
Guatemala
Promedio AL y C
Colombia
Ecuador
Perú
Brasil
Argentina
Uruguay
México
Nuevo León
Costa Rica
0
Chile
20
31
En matemática, Argentina redujo el porcentaje de
alumnos de sexto grado en el nivel más bajo,
pero no alcanzó a Costa Rica o Uruguay.
Gráfico 19. Cambios en porcentaje de alumnos en los niveles más bajos
de la prueba TERCE de matemática de 6to grado, 2006-2013
60
2006
50
Aumento desde 2006
Reducción desde 2006
40
30
20
Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 52-53. Notas: (1) No todas las diferencias entre el 2006 y el 2013 son estadísticamente significativas. (2)
Honduras no participó en el 2006, por lo que fue excluida de este gráfico.
Rep. Dominicana
Paraguay
Panamá
Nicaragua
Guatemala
Promedio AL y C
Perú
Ecuador
Brasil
Colombia
Argentina
Uruguay
Costa Rica
México
Nuevo León
0
Chile
10
32
En ciencia, Perú redujo el porcentaje de alumnos de
sexto grado y superó a Argentina.
Gráfico 20. Cambios en porcentaje de alumnos en los niveles más bajos
de la prueba TERCE de ciencia de 6to grado, 2006-2013
100
2006
Aumento desde 2006
Reducción desde 2006
80
60
40
Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 58-59. Notas: (1) No todas las diferencias entre el 2006 y el 2013 son estadísticamente significativas. (2)
El gráfico incluye a todos los países participantes que participaron en esta prueba en SERCE y TERCE.
Rep. Dominicana
Paraguay
Panamá
Promedio AL y C
Argentina
Uruguay
Perú
Colombia
0
Nuevo León
20
33
¿Cuántos alumnos
argentinos lograron niveles
de excelencia?
34
En lectura de tercer grado, Argentina tuvo
menos del 5% de sus alumnos en el nivel más alto,
mientras que Chile tuvo más del 15%.
Gráfico 21. Porcentaje de alumnos en el nivel más alto
de la prueba TERCE de lectura de 3er grado, 2013
Chile
Costa Rica
Nuevo León
Uruguay
Perú
México
Promedio AL y C
Argentina
Brasil
Colombia
Ecuador
Honduras
Guatemala
Panamá
Paraguay
Nicaragua
Rep. Dominicana
0
5
10
15
Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 35. Notas: (1) El nivel más alto es el nivel 4. (2) El promedio de la región incluye a todos los países
participantes que participaron en esta prueba en SERCE y TERCE con igual ponderación. (3) Para ver una descripción de lo
que pueden hacer los alumnos de tercer grado en cada nivel de la prueba, consultar LLECE (2014). TERCE, p. 28.
20
35
En lectura de sexto grado, Argentina tuvo un
porcentaje de alumnos en el nivel más alto similar al
del país promedio de América Latina y el Caribe.
Gráfico 22. Porcentaje de alumnos en el nivel más alto
de la prueba TERCE de lectura de 6to grado, 2013
Chile
Nuevo León
Costa Rica
Uruguay
México
Brasil
Colombia
Argentina
Promedio AL y C
Perú
Ecuador
Panamá
Guatemala
Paraguay
Honduras
Nicaragua
Rep. Dominicana
0
5
10
15
20
25
30
35
Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 41. Notas: (1) El nivel más alto es el nivel 4. (2) El promedio de la región incluye a todos los países
participantes que participaron en esta prueba en SERCE y TERCE con igual ponderación. (3) Para ver una descripción de lo
que pueden hacer los alumnos de sexto grado en cada nivel de la prueba, consultar LLECE (2014). TERCE, p. 30.
40
36
Sólo 14 de cada 100 alumnos
de tercer grado argentinos se desempeñaron
en el nivel más alto en matemática.
Gráfico 23. Porcentaje de alumnos en el nivel más alto
de la prueba TERCE de matemática de 3er grado, 2013
Chile
Nuevo León
Uruguay
México
Brasil
Costa Rica
Argentina
Perú
Promedio AL y C
Ecuador
Colombia
Honduras
Guatemala
Paraguay
Panamá
Nicaragua
Rep. Dominicana
0
5
10
15
20
25
30
35
Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 47. Notas: (1) El nivel más alto es el nivel 4. (2) El promedio de la región incluye a todos los países
participantes que participaron en esta prueba en SERCE y TERCE con igual ponderación. (3) Para ver una descripción de lo
que pueden hacer los alumnos de tercer grado en cada nivel de la prueba, consultar LLECE (2014). TERCE, p. 28.
40
37
Chile, Uruguay, México y Perú tuvieron un mayor
porcentaje de alumnos de sexto grado en el nivel
más alto que Argentina.
Gráfico 24. Porcentaje de alumnos en el nivel más alto
de la prueba TERCE de matemática de 6to grado, 2013
Nuevo León
Chile
Uruguay
México
Perú
Argentina
Costa Rica
Promedio AL y C
Brasil
Ecuador
Colombia
Guatemala
Honduras
Paraguay
Panamá
Nicaragua
Rep. Dominicana
0
5
10
15
20
25
30
35
Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 53. Notas: (1) El nivel más alto es el nivel 4. (2) El promedio de la región incluye a todos los países
participantes que participaron en esta prueba en SERCE y TERCE con igual ponderación. (3) Para ver una descripción de lo
que pueden hacer los alumnos de sexto grado en cada nivel de la prueba, consultar LLECE (2014). TERCE, p. 29.
40
38
Sólo 2 de cada 100 alumnos de sexto grado
argentinos se desempeñaron en los niveles más
altos en ciencia.
Gráfico 25. Porcentaje de alumnos en el nivel más alto
de la prueba TERCE de matemática de 6to grado, 2013
Chile
Costa Rica
Nuevo León
Uruguay
Ecuador
México
Colombia
Argentina
Promedio AL y C
Brasil
Perú
Guatemala
Panamá
Paraguay
Honduras
Nicaragua
Rep. Dominicana
0
2
4
6
8
Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 53. Notas: (1) El nivel más alto es el nivel 4. (2) El promedio de la región incluye a todos los países
participantes que participaron en esta prueba en SERCE y TERCE con igual ponderación. (3) Para ver una descripción de lo que pueden
hacer los alumnos de sexto grado en cada nivel de la prueba, consultar LLECE (2014). TERCE, p. 30.
10
39
¿Cómo cambió la
proporción de alumnos que
logran niveles de
excelencia?
40
Argentina redujo el porcentaje de alumnos de tercer
grado en el nivel más alto de la prueba de lectura.
Gráfico 26. Cambios en porcentaje de alumnos en el nivel más alto
de la prueba TERCE de lectura de 3er grado, 2006-2013
30
2006
25
Aumento desde 2006
Reducción desde 2006
20
15
10
Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 34-35. Notas: (1) No todas las diferencias entre el 2006 y el 2013 son estadísticamente significativas. (2)
Honduras no participó en el 2006, por lo que fue excluida de este gráfico.
Rep. Dominicana
Nicaragua
Paraguay
Panamá
Guatemala
Ecuador
Promedio AL y C
Brasil
Colombia
Argentina
México
Perú
Uruguay
Nuevo León
Costa Rica
0
Chile
5
41
Argentina redujo el porcentaje de alumnos de sexto
grado en el nivel más alto de lectura;
Colombia lo aumentó y superó a la Argentina.
Gráfico 27. Cambios en porcentaje de alumnos en el nivel más alto
de la prueba TERCE de lectura de 6to grado, 2006-2013
50
2006
Aumento desde 2006
Reducción desde 2006
40
30
20
Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 40-41. Notas: (1) No todas las diferencias entre el 2006 y el 2013 son estadísticamente significativas. (2)
Honduras no participó en el 2006, por lo que fue excluida de este gráfico.
Rep. Dominicana
Nicaragua
Paraguay
Guatemala
Panamá
Ecuador
Perú
Promedio AL y C
Argentina
Colombia
Brasil
México
Uruguay
Costa Rica
Nuevo León
0
Chile
10
42
Mientras Argentina aumentó levemente el
porcentaje de alumnos de tercer grado en el nivel
más alto de matemática, Chile lo duplicó.
Gráfico 28. Cambios en porcentaje de alumnos en el nivel más alto
de la prueba TERCE de matemática de 3er grado, 2006-2013
50
2006
Aumento desde 2006
Reducción desde 2006
40
30
20
Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 46-47. Notas: (1) No todas las diferencias entre el 2006 y el 2013 son estadísticamente significativas. (2)
Honduras no participó en el 2006, por lo que fue excluida de este gráfico.
Rep. Dominicana
Nicaragua
Panamá
Paraguay
Guatemala
Colombia
Ecuador
Promedio AL y C
Perú
Argentina
Costa Rica
Brasil
México
Uruguay
Nuevo León
0
Chile
10
43
Argentina aumentó el porcentaje de alumnos de
sexto grado en el nivel más alto de matemática,
pero no alcanzó a Chile, Uruguay, México o Perú.
Gráfico 29. Cambios en porcentaje de alumnos en el nivel más alto
de la prueba TERCE de matemática de 6to grado, 2006-2013
50
2006
Aumento desde 2006
Reducción desde 2006
40
30
20
Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 52-53. Notas: (1) No todas las diferencias entre el 2006 y el 2013 son estadísticamente significativas. (2)
Honduras no participó en el 2006, por lo que fue excluida de este gráfico.
Rep. Dominicana
Nicaragua
Panamá
Paraguay
Guatemala
Colombia
Ecuador
Brasil
Promedio AL y C
Costa Rica
Argentina
Perú
México
Uruguay
Chile
0
Nuevo León
10
44
Argentina aumentó el porcentaje de alumnos de
sexto grado en el nivel más alto de ciencia,
pero Colombia lo aumentó más y la superó.
Gráfico 30. Cambios en porcentaje de alumnos en el nivel más alto
de la prueba TERCE de ciencia de 6to grado, 2006-2013
6
2006
5
Aumento desde 2006
Reducción desde 2006
4
3
2
Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 58-59. Notas: (1) No todas las diferencias entre el 2006 y el 2013 son estadísticamente significativas. (2)
El gráfico incluye a todos los países participantes que participaron en esta prueba en SERCE y TERCE.
Rep. Dominicana
Paraguay
Panamá
Perú
Promedio AL y C
Argentina
Colombia
Uruguay
0
Nuevo León
1
45
¿Cómo les fue a los varones
y a las mujeres?
46
A las mujeres argentinas de tercer grado les fue
mejor que a los varones en lectura.
Gráfico 31. Diferencia en el puntaje promedio de varones y mujeres
en la prueba TERCE de lectura de 3er grado, 2013
Ecuador
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Panamá
Perú
Uruguay
Promedio AL y C
Costa Rica
Chile
Nuevo León
Argentina
México
Paraguay
Brasil
Colombia
Rep. Dominicana
A las mujeres y
varones les fue
igual.
A las mujeres
les fue mejor.
0
5
10
15
Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 36. Notas: (1) Todas las barras indican diferencias estadísticamente significativas con un nivel de
confianza de 95%. Cuando un país o región no tiene una barra, esto significa que la brecha de género en ese país o región no fue
estadísticamente significativa. (2) El promedio de la región incluye a todos los países participantes excepto Honduras con igual
ponderación.
20
47
En lectura de sexto grado, Argentina tiene la brecha
de género más amplia de América Latina y el Caribe.
Gráfico 32. Diferencia en el puntaje promedio de varones y mujeres
en la prueba TERCE de lectura de 6to grado, 2013
Brasil
Colombia
Costa Rica
Ecuador
Guatemala
Honduras
México
Perú
Rep. Dominicana
Uruguay
Promedio AL y C
Nuevo León
Paraguay
Nicaragua
Chile
Panamá
Argentina
A las mujeres
y varones les
fue igual.
A las mujeres
les fue mejor.
0
5
10
15
Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 42. Notas: (1) Todas las barras indican diferencias estadísticamente significativas con un nivel de
confianza de 95%. Cuando un país o región no tiene una barra, esto significa que la brecha de género en ese país o región no fue
estadísticamente significativa. (2) El promedio de la región incluye a todos los países participantes excepto Honduras con igual
ponderación.
20
48
Argentina no tuvo una brecha de género en
matemática en tercer o sexto grado.
Gráfico 33. Diferencia en el puntaje promedio de varones y mujeres
en la prueba TERCE de matemática de 6to grado, 2013
Argentina
Brasil
Chile
Ecuador
Honduras
México
Panamá
Paraguay
Rep. Dominicana
Uruguay
Nicaragua
Promedio AL y C
Costa Rica
Nuevo León
Colombia
Guatemala
Perú
A las mujeres y
varones les fue
igual.
A los varones
les fue mejor.
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 54. Notas: (1) Todas las barras indican diferencias estadísticamente significativas con un nivel de
confianza de 95%. Cuando un país o región no tiene una barra, esto significa que la brecha de género en ese país o región no fue
estadísticamente significativa. (2) El promedio de la región incluye a todos los países participantes excepto Honduras con igual
ponderación. (3) En tercer grado, no hubo diferencias estadísticamente significativas en ningún país, por lo que se excluyó ese gráfico.
15
49
Argentina no tuvo una brecha de género
en ciencia en sexto grado.
Gráfico 34. Diferencia en el puntaje promedio de varones y mujeres
en la prueba TERCE de ciencia de 6to grado, 2013
Argentina
Colombia
Paraguay
A las mujeres y
varones les fue
igual.
Perú
Rep. Dominicana
Uruguay
A los mujeres
les fue mejor.
Nuevo León
Promedio AL y C
Panamá
-15
-10
-5
0
5
10
Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 60. Notas: (1) Todas las barras indican diferencias estadísticamente significativas con un nivel de
confianza de 95%. Cuando un país o región no tiene una barra, esto significa que la brecha de género en ese país o región no fue
estadísticamente significativa. (2) El promedio de la región incluye a todos los países participantes excepto Honduras con igual
ponderación.
15
50
¿Cómo se comparó
Argentina con otros países
con similar nivel de
pobreza?
51
En lectura de tercer grado, Argentina fue
uno de los cuatro países que se desempeñó peor
que su tasa de pobreza predeciría.
Gráfico 35. Puntaje promedio en la prueba TERCE de lectura de tercer grado,
según porcentaje de personas que vive en pobreza, 2013
600
580
Los países arriba de la
línea se desempeñaron
mejor de lo que su
pobreza predeciría.
Chile
560
Costa Rica
540
Uruguay
520
Argentina
500
Brasil Perú Colombia
México
Ecuador
Paraguay
480
460
Honduras
Panamá
Los países abajo de la
línea se desempeñaron
peor de lo que su
pobreza predeciría.
República Dominicana
440
420
0
5
10
15
20
25
30
Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 19 y 33. Notas: (1) Este gráfico excluye a Guatemala y Nicaragua, para los que no se reporta información
de tasa de pobreza. (2) El eje X muestra el porcentaje de personas que vive en pobreza en países participantes. (3) El patrón es similar en
sexto grado, por lo que se excluye ese gráfico. (3) Las cifras de pobreza son del 2010.
35
52
En matemática de tercer grado, Brasil, Chile, Costa
Rica, México, Perú y Honduras se desempeñaron
mucho mejor que su tasa de pobreza predeciría.
Gráfico 36. Puntaje promedio en la prueba TERCE de matemática de tercer grado,
según porcentaje de personas que vive en pobreza, 2013
600
Chile
580
Uruguay
560
Costa Rica
Argentina
500
460
Perú
Colombia
Ecuador
Paraguay
480
Honduras
Panamá
Los países abajo de la
línea se desempeñaron
peor de lo que su
pobreza predeciría.
República Dominicana
440
420
Brasil
México
540
520
Los países arriba de la
línea se desempeñaron
mejor de lo que su
pobreza predeciría.
0
5
10
15
20
25
30
Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 19 y 45. Notas: (1) Este gráfico excluye a Guatemala y Nicaragua, para los que no se reporta información
de tasa de pobreza. (2) El eje X muestra el porcentaje de personas que vive en pobreza en países participantes. (3) El patrón es similar en
sexto grado, por lo que se excluye ese gráfico. (3) Las cifras de pobreza son del 2010.
35
53
¿Cómo se comparó
Argentina con otros países
con similar inversión en
educación?
54
Argentina dedica el mismo porcentaje de su
producto bruto interno a educación que Costa Rica,
pero se desempeña mucho peor.
Gráfico 37. Puntaje promedio en la prueba TERCE de lectura de tercer grado,
según porcentaje del producto bruto interno en educación, 2013
600
580
Los países arriba de la
línea se desempeñaron
mejor de lo que su
inversión predeciría.
560
540
Chile
Costa Rica
Uruguay
Perú
520
Guatemala
500
480
Colombia
Ecuador
Panamá
460
Brasil
México
Paraguay
Nicaragua
República Dominicana
440
420
0
1
2
3
4
Argentina
5
Los países abajo de la
línea se desempeñaron
peor de lo que su
inversión predeciría.
6
Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 20 y 33. Notas: (1) Este gráfico excluye a Honduras, para la que no se reporta información de gasto en
educación. (2) El eje X muestra el gasto público en educación como porcentaje del Producto Interno Bruto en países participantes. (3) El
patrón es similar en sexto grado, por lo que se excluye ese gráfico. (3) Las cifras de gasto en educación son del 2012.
7
55
En matemática de tercer grado, Chile, Costa Rica,
México, Perú y Uruguay se desempeñaron mejor
que su inversión en educación predeciría.
Gráfico 38. Puntaje promedio en la prueba TERCE de matemática de tercer grado,
según porcentaje del producto bruto interno en educación, 2013
600
580
Los países arriba de la
línea se desempeñaron
mejor de lo que su
inversión predeciría.
560
540
Uruguay
Ecuador
Guatemala
500
460
Brasil
Paraguay
Nicaragua
República Dominicana
440
0
1
2
3
Argentina
Colombia
Panamá
480
Costa Rica
México
Perú
520
420
Chile
4
5
Los países abajo de la
línea se desempeñaron
peor de lo que su
inversión predeciría.
6
Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 20 y 45. Notas: (1) Este gráfico excluye a Honduras, para la que no se reporta información de gasto en
educación. (2) El eje X muestra el gasto público en educación como porcentaje del Producto Interno Bruto en países participantes. (3) El
patrón es similar en sexto grado, por lo que se excluye ese gráfico. (3) Las cifras de gasto en educación son del 2012.
7
56
¿Cómo se comparó
Argentina con otros países
con similar repetición y
abandono?
57
En lectura de tercer grado, Argentina se desempeño
al nivel que su tasa de repetición predeciría.
Gráfico 39. Puntaje promedio en la prueba TERCE de lectura de tercer grado,
según tasa de repetición en primaria, 2013
600
580
Chile
560
Costa Rica
540
Perú
Colombia México
520
Ecuador
500
Argentina
Honduras
480
460
Los países abajo de la
línea se desempeñaron
peor de lo que su
repetición predeciría.
440
420
Los países arriba de la
línea se desempeñaron
mejor de lo que su
repetición predeciría.
0
2
Uruguay
Guatemala
Panamá
Paraguay
4
Brasil
República Dominicana
6
8
10
Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 22 y 33. Notas: (1) Este gráfico excluye a Nicaragua, para la que no se reporta información de repetición.
(2) El eje X muestra la tasa de repetición en educación primaria en países participantes. (3) El patrón es similar en sexto grado, por lo que se
excluye ese gráfico. (4) Las cifras de repetición en primaria son del 2011.
12
58
En matemática de tercer grado, Brasil, Chile, Costa
Rica, México y Uruguay se desempeñaron mucho
mejor que sus tasas de repetición predecirían.
Gráfico 40. Puntaje promedio en la prueba TERCE de matemática de tercer grado,
según tasa de repetición en primaria, 2013
600
Chile
580
Costa Rica
560
México
540
Argentina
Perú
Ecuador
520
Colombia
500
460
Uruguay
Brasil
Guatemala
Honduras
Paraguay
480
Panamá
Los países abajo de la
línea se desempeñaron
peor de lo que su
repetición predeciría.
440
420
Los países arriba de la
línea se desempeñaron
mejor de lo que su
repetición predeciría.
0
2
República Dominicana
4
6
8
10
Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 22 y 45. Notas: (1) Este gráfico excluye a Nicaragua, para la que no se reporta información de repetición.
(2) El eje X muestra la tasa de repetición en educación primaria en países participantes. (3) El patrón es similar en sexto grado, por lo que se
excluye ese gráfico. (4) Las cifras de repetición en primaria son del 2011.
12
59
En lectura de tercer grado, Argentina se desempeñó
peor que su tasa de abandono predeciría.
Gráfico 41. Puntaje promedio en la prueba TERCE de lectura de tercer grado,
según tasa de abandono en primaria, 2013
600
580
Chile
560
Costa Rica
540
Uruguay
520
México
Argentina
500
460
Ecuador
Guatemala Honduras
Paraguay
República Dominicana
Los países abajo de la
línea se desempeñaron
peor de lo que su
abandono predeciría.
440
0
5
Perú
Colombia
Panamá
480
420
Los países arriba de la
línea se desempeñaron
mejor de lo que su
abandono predeciría.
10
15
20
25
30
Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 23 y 33. Notas: (1) Este gráfico excluye a Brasil y Nicaragua, para los que no se reporta información de
abandono. (2) El eje X muestra la tasa de abandono al último año de educación primaria en países participantes. (3) El patrón es similar en
sexto grado, por lo que se excluye ese gráfico. (4) Las cifras de abandono en primaria son del 2011.
35
60
En matemática de tercer grado, Chile, Costa Rica,
Honduras y Perú se desempeñaron mucho mejor
que sus tasas de abandono predecirían.
Gráfico 42. Puntaje promedio en la prueba TERCE de matemática de tercer grado,
según tasa de abandono en primaria, 2013
600
Chile
Los países arriba de la
línea se desempeñaron
mejor de lo que su
abandono predeciría.
580
560
Costa Rica
México
Uruguay
540
Argentina
520
500
Ecuador
Panamá
480
460
Guatemala
Colombia
0
5
Honduras
Paraguay
Los países abajo de la
línea se desempeñaron
peor de lo que su
abandono predeciría.
440
420
Perú
10
República Dominicana
15
20
25
30
Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 23 y 45. Notas: (1) Este gráfico excluye a Brasil y Nicaragua, para los que no se reporta información de
abandono. (2) El eje X muestra la tasa de abandono al último año de educación primaria en países participantes. (3) El patrón es similar en
sexto grado, por lo que se excluye ese gráfico. (4) Las cifras de abandono en primaria son del 2011.
35
61
Sobre el autor
Alejandro J. Ganimian es un estudiante de doctorado en Análisis Cuantitativo de
Política Educativa de la Escuela de Educación de Harvard, donde es un Becario
Presidencial, y un investigador asociado en el Programa Multidisciplinario de
Inequidad y Política Social en la Escuela de Gobierno de Harvard.
Ha trabajado para Mexicanos Primero, el Banco Interamericano de Desarrollo, la
Fundación Bill & Melinda Gates, el Banco Mundial y el Programa de Promoción de la
Reforma Educativa en América Latina y el Caribe. Fue cofundador de Enseñá por
Argentina, un esfuerzo para reclutar a jóvenes universitarios de primer nivel para que
enseñen en escuelas vulnerables por al menos dos años, y de Educar y Crecer, una
iniciativa que ofrece educación remedial en matemática y lectura a niños en situación
de pobreza en la Ciudad y Provincia de Buenos Aires. Es miembro del Consejo Asesor
de Proyecto Educar 2050.
Tiene una maestría en Investigación en Educación de la Universidad de Cambridge,
donde fue un Becario Gates, y una licenciatura en Política Internacional de la
Universidad de Georgetown.
Sitio web: http://scholar.harvard.edu/alejandro_ganimian.
E-mail: [email protected]
62
Dirección: Arenales 1838, Piso 1C, (C1124AAB),
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina.
Tel/Fax: (5411) 5279-4713
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