Manual de Proveedores - Portal administración electrónica

FACe
PUNTO GENERAL DE ENTRADA DE FACTURAS ELECTRÓNICAS
DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO
Manual
Usuario – Proveedor de facturas
Versión
1.2.4
Fecha de revisión
20/10/2014
Realizado por
Equipo de FACE
FACE –/ 1
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................................... 3 FORMATO FACTURA ADMITIDO ................................................................................................................... 9 REMITIR FACTURAS .................................................................................................................................... 13 CONSULTAR FACTURAS .............................................................................................................................. 17 Consultar facturas con certificado .................................................................................................................. 18 Consultar facturas sin certificado electrónico ................................................................................................. 20 CONSULTA DE DIRECTORIO DE ORGANISMOS ............................................................................................. 21 ALTA CERTIFICADO PROVEEDOR ................................................................................................................. 23 Alta nuevo certificado electrónico .................................................................................................................. 24 Gestión de mis certificados electrónicos ......................................................................................................... 25 Generar el fichero PEM del certificado ........................................................................................................... 27 TABLA DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1: Página de inicio del portal de proveedores ...................................................................... 5 Ilustración 2: Remitir factura .................................................................................................................. 6 Ilustración 3: Consulta de facturas ......................................................................................................... 6 Ilustración 4: Descarga de aplicación de generación de facturas ......................................................... 7 Ilustración 5: Consulta Directorio de Unidades ...................................................................................... 7 Ilustración 6: Sección de ayuda ............................................................................................................. 8 Ilustración 7: Factura con todos los roles rellenos ............................................................................... 11 Ilustración 8: FileReference en Facturae 3.2 ....................................................................................... 12 Ilustración 9: Presentación de factura.................................................................................................. 14 Ilustración 10: Ejemplo de resumen de factura antes de envío ........................................................... 15 Ilustración 11: Ejemplo de justificante.................................................................................................. 16 Ilustración 12: Consulta de factura con certificado .............................................................................. 18 Ilustración 13: Listado de facturas ....................................................................................................... 19 Ilustración 14: Ventana modal para observaciones al cambio de estado ........................................... 19 Ilustración 15: Datos necesarios para consulta factura sin certificado ................................................ 20 Ilustración 16: Búsqueda de órganos .................................................................................................. 22 Ilustración 17: Acceso certificados proveedores.................................................................................. 24 Ilustración 18: Alta, gestión certificados............................................................................................... 24 Ilustración 19: Página de alta de certificado ........................................................................................ 25 Ilustración 20: listado de certificados ................................................................................................... 26 Ilustración 21: Gestión del certificado .................................................................................................. 26 Ilustración 22: Gestión de administradores del certificado .................................................................. 27 FACE –/ 2
INTRODUCCIÓN
FACE –/ 3
Este documento presenta las funcionalidades del sistema FACe para los proveedores de bienes y
servicios de las Administraciones Públicas que desean presentar facturas electrónicas. Si desea
consultar el manual de usuario para Administraciones Públicas consulte el siguiente documento:
http://administracionelectronica.gob.es/PAe/FACE/manualorganismos
FACE –/ 4
FACE es el sistema de recepción de facturas electrónicas de la Administración General del Estado
(AGE).
El sistema permite a proveedores la remisión de las facturas a aquellos órganos de la AGE que
tienen la posibilidad de recibir facturas electrónicas. El sistema remite la factura electrónica al órgano
destinatario, simplificando a los proveedores el envío de las mismas, al centralizar en un único punto
todos los organismos de la AGE y al unificar el formato de factura electrónica.
El sistema permite a los proveedores:
Remisión de factura en formato electrónico.
Consulta del estado de las facturas presentadas.
Descarga de aplicación de generación de facturas electrónicas en formato facturae.
Consulta del directorio de organismos adheridos al sistema y que por tanto pueden recibir
facturas por dicho sistema.
Solicitar la anulación de una factura ya enviada.
La pantalla principal muestra las diferentes acciones que se pueden llevar a cabo desde el portal de
proveedores.
Ilustración 1: Página de inicio del portal de proveedores
FACE –/ 5
Remitir facturas: Sección donde el proveedor puede remitir una factura a un organismo que
esté dado de alta en el sistema.
Ilustración 2: Remitir factura
Consultar facturas: Sección donde el proveedor puede consultar el estado de las facturas
que ha presentado electrónicamente en el sistema. Además podrá solicitar la anulación de
facturas.
Ilustración 3: Consulta de facturas
FACE –/ 6
Descarga la aplicación para generar facturas. Se proporciona una aplicación de escritorio
para generar facturas en formato facturae 3.2/3.2.1.
Ilustración 4: Descarga de aplicación de generación de facturas
Consultar el directorio de unidades: Aquí podrá consultar el listado de órganos gestores y
unidades tramitadoras que aceptan facturas a través de este portal.
Ilustración 5: Consulta Directorio de Unidades
FACE –/ 7
Consultar la ayuda.
Ilustración 6: Sección de ayuda
FACE –/ 8
FORMATO FACTURA
ADMITIDO
FACE –/ 9
El formato de factura electrónica admitido por la plataforma es FACTURAE versión 3.2 y versión
3.2.1, para más información sobre dicho formato consulte la dirección www.facturae.es.
Además de la obligatoriedad del uso de dicho formato el sistema requiere la obligatoriedad del uso
de una serie de campos dentro de la factura para la comunicación de los destinatarios. Algunos de
estos campos son obligatorios en todas las facturas, otros de ellos son opcionales, pero en el caso
de que se desee informar de los mismos debe hacerse mediante el campo que se indica.
Dentro del documento de factura electrónica (.xsig) será obligatorio, para la correcta remisión de la
factura al órgano destinatario final, informar del órgano gestor, la unidad tramitadora y la oficina
contable destinatarios. Y opcionalmente del órgano proponente y del número de expediente al que
pertenece la factura.
Las unidades deberán ir codificadas bajo la etiqueta de centros administrativos del “<BuyerParty>”
de la factura.
ROL
Código
CentroCode
Descripción
Tipo
Fiscal
Receptor
Pagador
Comprador
01
02
03
04
Código de la unidad en DIRECTORIO
Código de la unidad en DIRECTORIO
Código de la unidad en DIRECTORIO
Código de la unidad en DIRECTORIO
Oficinal Contable
Órgano Gestor
Unidad Tramitadora
Órgano proponente
Obligatorio
Obligatorio
Obligatorio
Opcional
El código del centro <CentreCode> será el código de dicha unidad en el sistema “Directorio Común
de Unidades Orgánicas y Oficinas DIR3” - Artículo 9 del Esquema Nacional de Interoperabilidad
(Real Decreto 4/2010)”. El proveedor podrá consultar las relaciones entre las unidades habilitadas en
el portal y sus códigos a través del directorio presente en la plataforma FACe. Su consulta está
disponible desde el portal del proveedor en la sección “Consulte el directorio de unidades”.
Ejemplo de XML todos los roles de centros administrativos rellenos:
FACE –/ 10
Ilustración 7: Factura con todos los roles rellenos
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Si se debiera consignar el número del expediente asociado a la factura, se recomienda hacerlo en el
campo <FileReference> de la primera línea de los conceptos de la factura.
Ilustración 8: FileReference en Facturae 3.2
El campo FileReference es una recomendación, FACe no hace uso de dicho campo para redirigir o
almacenar las facturas en su plataforma de facturación. Es decisión del organismo destinatario la
obligatoriedad u opcionalidad del número de expediente en una factura así como decidir el uso del
campo FileReference para informar del mismo.
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REMITIR FACTURAS
FACE –/ 13
El proveedor puede presentar las facturas en FACe de dos maneras. La primera es a través del
portal face.gob.es cuyo detalle se explica en este manual, y la segunda es mediante una interfaz de
servicios web para la cual se requiere desarrollo informático por parte del proveedor para integrar
sus sistemas con FACe. La documentación para la integración está disponible en
http://administracionelectronica.gob.es/es/ctt/face donde encontrará la especificación de los web
services que le ayudarán a la integración. Para cualquier consulta sobre la integración como
proveedor y las pruebas a realizar puede ponerse en contacto con nosotros a través de:
[email protected]
El sistema permite la presentación de facturas electrónicas dirigidas a un órgano de la AGE. Para
ello desde la sección de “Remitir Facturas” se da la posibilidad al proveedor de remitir una factura a
un órgano gestor habilitado en el sistema.
Para ello, en primer lugar se debe introducir una dirección de correo, donde se notificarán los
cambios de estado en la factura, así como diversas incidencias relacionadas con la factura a
presentar.
A continuación se selecciona la factura desde el disco del ordenador así como los ficheros anexos si
los hubiera y se completa el captcha de seguridad que se le muestra al usuario.
Ilustración 9: Presentación de factura
Tanto el correo electrónico como la factura son campos obligatorios.
La extension del archivo de la factura ha de ser del tipo .xsig, de otra manera la
aplicación devolverá un error al subir el archivo. Además la estructura, tiene que ser
la de facturae 3.2 o facturae 3.2.1
La información del Órgano Gestor, de la Unidad Tramitadora y de la Oficina Contable de la
factura debe ir contenida en la información de los centros administrativos del receptor de la
factura:
El Organo Gestor debe ser un centro administrativo con el rol “receptor”.
FACE –/ 14
La Unidad Tramitadora debe ser un centro administrativo con el rol “pagador”.
La Oficina Contable debe ser un centro administrativo con el rol “fiscal”.
Una vez introducidos estos datos hay que pulsar el botón validar, lo cual procede a la validación de
la factura. El sistema realiza las siguientes validaciones:
Validación de formato facturae 3.2.
Validación de firma.
Validación de la relación oficina contable, órgano gestor y unidad tramitadora – se valida que
la relación está presente en el sistema.
La factura debe haber sido firmada con un certificado de algún prestador de los reconocidos por la
plataforma @firma..
Si la validación es correcta se muestra un resumen con los datos de la factura donde se puede
comprobar un resumen de los datos de la factura para comprobar que la factura que se va a enviar al
destinatario es la correcta.
Ilustración 10: Ejemplo de resumen de factura antes de envío
Si todos los datos son correctos solo queda pulsar el botón enviar. Una vez enviada la factura se
dará la opción de descargar o guardar un justificante de registro.
Para el envío de la factura será necesario disponer de un certificado digital.
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A continuación el sistema presenta el justificante al proveedor, dicho justificante llevará asociado un
número de registro. La factura presentada en el sistema es registrada en el Registro Electrónico
Común (REC) devolviendo la plataforma al proveedor un justificante de entrega con el número de
registro correspondiente.
Bajo el justificante se dan las opciones de remitir una nueva factura, lo cual nos llevará a la pantalla
anterior o de obtener el justificante en PDF.
Ilustración 11: Ejemplo de justificante
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CONSULTAR FACTURAS
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El sistema permite la consulta de las facturas presentadas por los proveedores. Dicha consulta
puede realizarse por medio de certificado electrónico o a través de datos propios de una factura.
Consultar facturas con certificado
En primer lugar hay que hacer login con el certificado electrónico. La consulta puede realizarse por
CIF/NIF del firmante de la factura, por el CIF/NIF del vendedor que aparece en la factura o por el
CIF/NIF de la persona que ha presentado la factura en el sistema.
Ilustración 12: Consulta de factura con certificado
Este paso nos llevará al formulario de búsqueda, donde se podrán filtrar las facturas por órgano
gestor, unidad tramitadora, estado y un rango de fechas.
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Los resultados se mostrarán en una tabla, donde se mostrarán los datos principales de la factura,
código, los órganos gestores, el importe,..
Ilustración 13: Listado de facturas
En la última columna se muestran las acciones a realizar sobre una factura por parte del proveedor:
Ver factura, mediante acceso a través del icono con forma de ojo, el cual mostrará el
resumen de la factura.
Solicitud de cambio de estado de la factura, a través del icono con forma de documento. El
proveedor puede solicitar anulación de una factura.
Si se solicita la anulación de una factura, pulsando el botón, se mostrará un formulario donde se
hace la confirmación y se deben indicar los motivos por los que se solicita este cambio de estado. La
factura cambia su estado a pendiente de anulación. Será el órgano responsable de la recepción de la
factura el que decida sobre la anulación final de la factura.
Ilustración 14: Ventana modal para observaciones al cambio de estado
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Consultar facturas sin certificado electrónico
Si no se dispone de certificado electrónico se puede consultar las facturas conociendo ciertos datos
de las mismas. Los datos necesarios para la consulta sin certificado electrónico son:
NIF/CIF.
Número de la factura.
Serie de la factura (si la tuviera).
Importe de la factura.
En caso de que la factura contenga número y serie, el campo "Serie de la factura" es de obligado
cumplimiento.
Además hay que introducir un código de seguridad para realizar la búsqueda.
Ilustración 15: Datos necesarios para consulta factura sin certificado
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CONSULTA DE DIRECTORIO
DE ORGANISMOS
FACE –/ 21
En el director de organismos se encuentran todos los organismos que pueden recibir facturas a
través de la plataforma.
El proveedor puede consultar los códigos del órgano gestor, la unidad tramitadora y la oficina
contable a las que debe remitir la factura. Códigos, que como se ha comentado, deben ser
informados dentro de la factura electrónica.
Se permite la búsqueda indicando parte nombre o código DIR de alguna de las unidades de la
relación.
Ilustración 16: Búsqueda de órganos
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ALTA CERTIFICADO
PROVEEDOR
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El sistema no requiere que los proveedores o un tercero para presentar una factura en FACe deban
previamente darse de alta en el sistema. A través del portal face.gob.es pueden, sin alta previa,
remitir facturas a la oficina contable destinataria.
Sin embargo, para la remitir facturas de manera automática a través de las APIs de web services que
FACe pone a disposición de los proveedores es necesario un registro previo del proveedor que va a
remitir las facturas.
La seguridad que implementa FACe a nivel de comunicación por servicios web requiere firmar los
mensajes que se remitan a través de esta interfaz con certificado electrónico reconocido soportado
por la plataforma @firma del MINHAP, puede comprobar si su certificado es válido en
http://valide.redsara.es. FACe permite la autogestión de estos certificados a los proveedores
directamente, a través del portal face.gob.es.
Ilustración 17: Acceso certificados proveedores
En la sección proveedores, se puede gestionar los certificados de los proveedores asociados a las
comunicaciones por servicios web.
En esta sección podrá:
• Dar de alta un primer certificado
• Gestionar sus certificados
Ilustración 18: Alta, gestión certificados
Alta nuevo certificado electrónico
La persona que obre en nombre del proveedor deberá rellenar los siguientes campos de información:
•
Nombre del proveedor: nombre del proveedor o empresa que remitirá las facturas por
servicios web con este certificado.
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•
•
•
Email: correo electrónico de contacto donde se le notificarán cualquier incidencia con su
solicitud de alta.
PEM: parte pública del certificado electrónico que usará para enviar las facturas a través de
servicios web.
Usuarios autorizados: Datos personales de las personas que podrán acceder a la renovación
de este certificado en face.gob.es
Ilustración 19: Página de alta de certificado
Gestión de mis certificados electrónicos
En esta sección usted podrá gestionar sus certificados en la plataforma, y los usuarios que pueden
administrar estos certificados.
FACE –/ 25
Ilustración 20: listado de certificados
La pantalla de gestión de certificados a la cual se accede con certificado electrónico le mostrará
aquellos certificados los cuales puede usted administrar. Se le permitirá por cada certificado,
actualizar la parte pública del certificado, porque haya sido revocado, porque esté cerca su
expiración, etc..
Ilustración 21: Gestión del certificado
Y además se le permitirá gestionar que usuarios pueden acceder a la gestión de cada uno de los
certificados.
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Ilustración 22: Gestión de administradores del certificado
Si tiene la necesidad de informar a FACe de un nuevo certificado electrónico
porque su actual certificado está pendiente de caducar, ha sido comprometido, etc y desea seguir
consultando las facturas presentadas con su antiguo certificado electrónico deberá actualizar el
antiguo certificado con la parte pública de su nuevo certificado en la sección de "Gestión de mis
certificados electrónicos".
Si da de alta el nuevo certificado desde "Alta nuevo certificado electrónico" será considerado como
un proveedor nuevo y no podrá acceder a la consulta de sus antiguas facturas.
Generar el fichero PEM del certificado
El fichero PEM es un fichero que contiene texto (o ASCII) codificado en base64 entre las etiquetas
-----BEGIN CERTIFICATE----- y -----END CERTIFICATE-----.
Se puede convertir cualquier certificado electrónico a PEM,
Para poder obtener dicha parte pública en formato PEM una de las soluciones posibles es la
siguiente:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Abrir el certificado haciendo doble click sobre el fichero.
En la pestaña de “Detalles”, usar la opción de “Copiar en archivo”
Se abrirá un asistente para la exportación de certificados.
En este es importante seleccionar la opción “X.509 codificado en base 64 (.CER)”
Se seleccionará el nombre de un fichero en una carpeta local. Por ejemplo “certificado.cer ”
A partir de ese momento se puede abrir el fichero obtenido con cualquier editor de texto.
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7. Pegar la parte publica del certificado que empieza por BEGIN CERTIFICATE y termina por
END CERTIFICATE en la casilla adecuada de la pantalla de gestión de mis certificados
electrónicos de proveedor https://face.gob.es/es/proveedores/.
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